山西：深化制度改革 提高执政水平

“提要”

党的十八届三中全会提出深化党的建设制度改革，体现了对改革经验的新总结和对改革规律的新认识，是党的建设的理论创新。我们要深刻认识深化党的建设制度改革的重要意义，紧紧围绕“提高科学执政、民主执政、依法执政水平”这个目标，牢牢把握深化党的建设制度改革的着力点和主要任务。要注重完善干部教育培训和实践锻炼制度，提高各级领导干部推动深化改革的能力。

党的十八届三中全会提出了“深化党的建设制度改革”的任务，并将其与经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革并列，共同纳入全面深化改革的总体布局。学习贯彻党的十八届三中全会精神，我们要深刻把握深化党的建设制度改革的重要意义和基本要求，从当前实际出发，以改革创新精神搞好党的建设各项工作。

深刻认识深化党的建设制度改革的重要意义

党的十八届三中全会明确提出“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革。”这表明，深化党的建设制度改革，既是提高党的领导水平和执政能力的内在要求，又是全面深化改革的重要内容。办好中国的事情，关键在党。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期以来，我们党一直致力于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，保持和发展党的先进性和纯洁性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。当前，党的建设面临许多新情况、新问题，在加强和改进党的建设方面有许多工作需要做。党的十八大以来，党中央从制定落实改进作风的八项规定及其他一系列具体制度、规定入手，推进党的建设取得了重要进展和成就，坚定了全党建设良好党风政风的信心，也进一步凸显了制度建设的威力和重要性。

党的十八届三中全会明确提出“党的建设制度改革”的命题，标志着我们党更加强调制度建设在党的建设中的突出地位，强调从制度层面改进党的执政方式、提高党的执政能力。这是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对改革经验的新总结和对改革规律的新认识，是党的建设一个重要理论创新。它对于强化全党参与改革的主体意识和自觉性，切实克服和解决当前党的建设制度中存在的问题，赢得人民群众的信赖和拥护，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证，具有十分重要的意义，也必将对深化其他方面改革发挥示范导向作用、创造有利条件。

全面把握深化党的建设制度改革的目标和任务

改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。深化党的建设制度改革就是要在坚持党的领导和党的建设基本制度的基础上，改革和完善那些不利于提高党的领导水平和执政能力的具体制度。学习贯彻党的十八届三中全会精神，我们要紧紧围绕“提高科学执政、民主执政、依法执政水平”这个目标，牢牢把握深化党的建设制度改革的着力点和主要任务。

加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。从党的十七大提出以健全民主集中制为重点加强党的制度建设，到党的十八届三中全会明确强调加强民主集中制建设，反映了民主集中制在党的制度建设中的重要地位。当前，加强民主集中制建设，就要完善党和国家领导体制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要健全和落实民主集中制的各项具体制度，着力解决发扬党内民主和维护党的集中统一两个方面存在的突出问题。