《瞭望》：2014反腐路径

第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2014年1月13日至15日上午在北京举行。

全会审议通过了中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表中央纪委常委会所作的《聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

接受《瞭望》新闻周刊记者专访的工作报告起草组成员、中央纪委研究室副主任欧召大说：“这次全会的主要任务是，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。王岐山同志所作的报告，既有对当前反腐形势的分析，又有对下一阶段反腐工作的重要部署。新一届中央领导集体关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新思路新举措，在工作报告中得到了集中体现。”

直面当前反腐形势

《瞭望》：准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势问题非常重要，既是实事求是总结工作的前提，又是科学谋划工作的依据。当前反腐形势究竟如何?

欧召大：首先应当充分肯定过去一年党风廉政建设和反腐败工作取得的进展和成效。2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。习近平总书记对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示。

中央政治局、中央政治局常委会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》《中央巡视工作规划(2013-2017年)》，对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。

在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，得到党中央肯定和人民群众拥护，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

在充分肯定去年工作成绩的同时，也不能回避当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深，“四风”问题还比较突出;腐败问题依然多发，在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在，有的执纪监督不严、查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。

王岐山同志在工作报告中强调，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈加强党风建设，遏制腐败蔓延势头，不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

新阶段反腐三大要求

《瞭望》：中央高层已对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了科学分析和判断。在此背景下，2014年反腐应把握好哪些原则和要求?

欧召大：今年党风廉政建设和反腐败工作总体要求，主要体现在以下三个方面。

在指导思想方面，要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神。这是报告的核心和灵魂，是研究部署今年工作的源头和依据。

在方针原则方面，要坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。办好中国的事情，关键在党。只要我们党坚强有力，时刻保持同人民群众的血肉联系，就不惧任何风险和挑战。

2013年1月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心;要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓党的作风建设和反腐倡廉建设，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

2014年1月，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

这些都表明，以习近平同志为总书记的党中央对消极腐败的危害性是保持清醒认识和高度警惕的，抓党风廉政建设和反腐败斗争的政治立场和决心是坚定不移的。这也深刻地揭示了在新形势下加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的极端重要性，充分体现了我们党坚持党要管党、从严治党的根本要求是一以贯之的。这些重要方针和原则在十八届中央纪委三次全会工作报告中得到生动的诠释，在实际工作中必须毫不动摇地予以坚持。

在方法手段方面，要聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障。“聚焦”在今年全会工作报告中是用得较多的一个词，先后出现过5次。这就要求我们抓工作必须聚焦中心任务、突出工作重点，不能面面俱到、浅尝辄止。