[光明日报]改进作风任重道远（2）

改进作风必须整体推进，标本兼治

加强和改进作风建设，必须坚持整体推进，标本兼治；从严要求，务求实效。

抓好党性教育，促进作风养成。党性教育是改进作风的基础和前提，也是加强作风建设的治本之策。改进作风的工作千头万绪，最根本的是抓党性；加强作风建设的措施有千条万条，抓党性是第一条。党的作风建设的加强需要党员、干部在不断提升党性修养的过程中改进作风来推动，党的作风的转变，靠的是作为党肌体的细胞党员的共同努力，靠的是每位党员坚定理想信念，增强党性修养，坚守共产党人精神追求。要按照讲党性、重品行、做表率的要求，着力解决理想信念不坚定，党性不强、党风不正、遵守或执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观等方面存在的问题，以坚强的党性促进党员干部良好作风养成，保证党的优良作风的贯彻落实。

突出重点，抓住核心。改进作风的重点是各级领导干部。领导作风正，就能潜移默化地感染和带动党员群众，释放“上行下效”的正能量。中央八项规定之所以取得成效，关键是中央政治局以身作则、率先垂范。各级领导干部要充分认识自己在作风建设中的关键地位和重要作用，以及对党和国家前途命运的重大责任，以如履薄冰、如临深渊的小心和谨慎，对待自己的一言一行，一举一动。要带头改进作风，不是说给大家听，而是做给大家看，一级抓一级，一级带一级，层层求真务实，矫正不良作风就不再成为老大难。改进作风的核心是保持党同人民群众的血肉联系。全党都要牢记，党的执政地位是人民的选择、历史的选择，巩固执政地位同样靠党同人民群众的血肉联系。要牢固坚持党的群众路线和群众观点，心里时刻装着群众，把人民放在心中的最高位置，把党的作风的改进，作风建设的推进植根于人民群众的创造性的实践中，真心实意为群众干实事办好事。下半年全党都要开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，我们要积极探索开展活动的新路子，坚决纠正少数领导干部脱离群众的行为。要认真落实中央关于保障和改善民生的政策措施，切实解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题，努力取得群众满意的效果。

坚持“问题意识”，务求实效。改进作风，要有问题意识。中央八项规定从解决具体问题入手，操作性强，立竿见影，效果就好。我们要以此作为改进作风的成功经验和标尺，不仅善于发现、找准作风方面存在的突出问题，更要敢于直面问题，正确分析问题，切实解决问题。对于群众反映强烈、感受较深、量大面广的不良作风，可以采取教育实践活动等方式集中时间进行专项治理，一个问题一个问题解决，一件一件地抓，一步一步地向前推进；对于一些情况复杂、根深蒂固、矫正起来较难的不良作风，要把问题找准讲透，把措施想细想实，把时间表公开透明，让全党警醒，让群众有盼头，充分发扬“蚂蚁啃骨头”精神，并与党的思想、组织、制度、反腐倡廉等各项建设结合起来，与政风、民风、社会风气一起抓，逐步加以解决。

健全制度，严肃执纪。只有建立科学完善的制度体系，用好的机制营造好的环境，用好的规矩打造好的作风，才能形成转变作风的长效机制。要以自我革命的勇气、自我限权的决心，完善规范权力的体制机制，把作风建设的要求逐步变成系统的制度安排。要继续深化干部人事制度改革，深入推进党务公开、政务公开、干部人事、行政审批、财政预算等改革，让权力在阳光下运行，以巩固和扩大改进作风的成果。要加强考核评价，进一步健全完善考核评价体系，将改进作风的要求落实到对干部德、能、勤、绩、廉考核的各个方面，形成鲜明作风导向。要加强廉政制度和监督制度建设，加大监督力度，创新监督方式，扩大监督视野和范围，积极推广网络问政、微博问政，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的八小时内，又管好干部的八小时外。同时，必须建立改进作风的责任制和责任追究制，严格执行制度、严明纪律，敢于较真碰硬。对于那些轻视作风建设、不抓作风改进，搞“上有政策下有对策”的单位领导干部，要坚决追究责任；对于那些作风败坏、民愤极大的干部，要“君子弃瑕以拔才，壮士断腕以全质”，不论权力大小、职位高低，都要按照党纪进行处理，形成全党上下同心、步调一致抓作风的良好氛围。