十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要把中国(上海)自由贸易试验区建设好、管理好,同时“在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区”。《决定》还提出“以周边为基础加快实施自由贸易区战略”的大思路。2013年底的中央经济工作会议进一步强调:注重制度建设和规则保障,加快推进自贸区谈判。
其四,全面提升开放型经济水平的另一个战略举措,是建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”。
2013年9月,习近平在访问哈萨克斯坦时,提出与中亚国家共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想;10月,他在访问印度尼西亚时,又提出与东盟国家共同建设21世纪“海上丝绸之路”的战略构想。
这两个战略构想交相辉映,一个着眼于大陆,一个着眼于海洋,一个着眼于欧亚,一个着眼于东南亚,都以周边国家为基础同时对其他国家和地区开放,都贯穿平等协商、友好交流的精神,提出之后都在国际国内引起强烈反响。
发展合作的重要基础,是基础设施的互联互通。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设。”
2013年底的中央经济工作会议强调:“推进丝绸之路经济带建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。”可以预见,在两大战略构想指引下,我们的对外开放和交流合作必将进一步地得到扩大,必将进一步促进共同发展,造福各国人民。
(作者单位:中共中央文献研究室)
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