解好宣传工作的十二个“不等式”

党的宣传工作既是科学，更是艺术。学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要论述，最根本的就是要进一步准确把握和切实遵循宣传工作规律，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，不断提高宣传工作科学化水平。基层宣传工作中有许多“不等式”，这也许不是规律本身，但透过这些个“不等式”，我们会更加趋近规律；而认真解好每个“不等式”，我们推进“科学化”的步伐定会迈得更自觉、更坚定、更有力。

一、正面宣传不等于正确引领。习近平总书记指出：“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针”。但是，正面宣传并不等于正确引领。宣传心理学认为，仅从正面强化正确的观点，并不能保证人们一定能对错误的观点给予应有的抵制，还必须通过对错误观点的斗争、批驳，来提高对错误观点的免疫力；要使人们不仅形成对正确观点的肯定趋向，还要形成对错误观点的否定态度，建立同错误倾向作斗争的趋向。因此，并非只要是正面报道，就能产生正效应，就能达到正确引领的目的。不当的正面报道同样会产生负效应：空洞无物的“正面报道”，只能脱离群众，脱离读者，令人生厌；大话连篇的“正面报道”，脱离实际，脱离国情，引人反感；刻意拔高甚至任意编造的“正面报道”，脱离生活、远离真相，不但使群众怀疑，而且损害新闻媒体的信誉，更不能达到正确引领的效果。同时还要看到，正确的正面报道是可以引领舆论的，但并不是只有表扬性的正面报道才能起到正确舆论导向的作用。正确的舆论监督、适当的批评报道，也是正面报道，也能起到廓清是非、辨别真假、正本清源的正确引领之效。

二、根本要求不等于具体需求。习近平总书记指出：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。这“两个巩固”是宣传工作的总方针和总要求。但要实现总要求，就必须从群众最直接、最关心、最现实的利益入手。根本要求是由无数具体需求组成的，只有树立“群众利益无小事”的理念，将群众的需求当成第一信号，不断为群众排忧解难，才能实现最广大人民的根本要求。不改善人民生活，不反映群众呼声，不回应现实关切，不排解疑难困惑，一味空谈“根本要求”，空谈理想信念，空谈道德建设，这样的宣传工作，必然缺乏针对性和感染力，沦为空中楼阁，令人反感生厌。 　　

三、主旋律不等于一种声音。习近平总书记指出：“必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量”。宣传工作必须唱响主旋律，但主旋律绝不等于一种声音。一方面，马列主义毛泽东思想的立场观点、中国特色社会主义理论体系，恰恰是在与其他意识形态相较量、相斗争、相比较中，进一步显示其真理性和说服力的。我们所要弘扬的主旋律是要在“百花齐放、百家争鸣”的情况下坚持和唱响的。另一方面，随着“三不”、“三交”、“三多”、“三化”的趋势日益明显，正确的舆论导向、主流的舆论引领，不可能采取对其他声音“封杀”的方式来实现，而只能在“多元中求主导，多样中成主体，多选中争主流”，从而学会在舆论监督常态下不断提高执政能力。　　

四、理论认识不等于实践成果。列宁说过：一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。宣传工作的最终目的绝不是就宣传而宣传，而是要使宣传者的政治主张、观点意图、方针政策晓之于众，并跟其行动。然而，事实却并非如此。认识不等于态度，这是宣传心理学的基本观点之一，意思是说人们对某一事物的认识水平并不完全决定人们对该事物所采取得态度，或者说人们对某一事物采取正确与否的态度和行动并不完全取决于人们对该事物所产生的正确与否的认识。这就要求我们在工作中不仅要告诉大众是什么，还要回答为什么，更要说明怎么做，特别要让受众接受并跟其行动。

五、软实力不等于软任务。习近平总书记指出：“提高国家文化软实力，关系‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现，要引导全国人民增强做中国人的骨气和底气”。文化软实力是国家精神力量的集中体现，是国家综合国力的重要组成，更是一个地方独具特色的核心竞争力。一个国家硬实力不强一打就败，软实力不强却是不打自败。但软实力不等于软任务，相反，提升文化软实力需要用硬办法、动硬措施，需要下真功夫、使狠劲儿。硬要体现在科学规划上，做到谋划发展有硬要求、硬举措；硬要体现在政策扶持上，做到推动发展有硬手段、硬办法；硬要体现在工作落实上，做到检查考核有硬杠杆、硬指标。

　六、把好关不等于把好度。习近平总书记指出：“关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力”。钱钟书说：越听得见喧嚣，越听不清声音。宣传心理学中有一个重要的概念叫定势，有一个著名的定律，叫“对比评定律”或者叫“同化评定律”。意思是说人们会潜意识地在工作和生活当中努力搜集和乐于接受与自己固有思维定势和既有立场观点相近的立场和素材，以进一步佐证和固化自己的既有立场观点，而把和自己立场观点相距较远的立场观点评价为相距更远的立场观点，要么充耳不闻，难以接受，要么认为胡说八道不可信。在这种情况下，如果宣传者再一味宣传这种观点，就是自己为自己设置困难和障碍，甚至随着宣传的深入，宣传工作越是轰轰烈烈，越是“卓有成效”，其结果越是背道而驰，相去甚远。毛泽东同志有一句非常著名的话，他说：我们共产党要学会一个办法，就是人家不听就不讲了。遗憾的是，当人家不听的时候，我们要么缴械投降，要么我行我素，自言自语，自说自话。我们常常讲，要再掀新高潮，再上新台阶，形成大声势，做到轰轰烈烈。殊不知，“度”的把握是宣传工作永恒的课题，也是宣传工作科学和艺术的体现。