中央强力反腐的可能走向（2）

习总书记在中央纪委第三次全会上释放出三点重要新意

我们目前的反腐，既面临被迫型倒逼式的极其严峻的形势，也有主动性预见式由权力反腐转向制度反腐的机遇！

而不久前闭幕的十八届中央纪委第三次全会，是我党决心从权力反腐转向制度反腐的一次极其重要的会议。习总书记在全会上发表的重要讲话，释放出三点重要新意：一是着力点上——“要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”；二是异体监督上——要“保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性”；三是制度保障上——“要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制”。

习总书记释放出的这三点新意，让我作为潜心研究制度反腐20多年的学者倍感欣喜！

其一，“剩下的都是难啃的硬骨头”（习近平语），反腐败的好肉，通常没有太多的价值！查处腐败的人和事，有决心就可以实现；铲除如此易发多发的腐败滋生土壤，却相当艰巨！过去反腐败斗争的着力点，总是希望通过加大斗争力度来解决！每隔几年，腐败问题严重了，就会来一次加大力度的斗争！而十八大后一年，通过加大斗争力度，反腐高压态势一经形成，总书记就明确要求，在反腐败上，要啃下“难啃的硬骨头”，着力点必须从加大力度推进斗争，转向“以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”！

其二，再锋利的刀刃，也砍不了自己的刀把！古今中外历史反复证明，同体监督是一种无效、低效，成本很高的监督，而苏联、东欧和我们过去采用的都是“苏联模式”的同体监督！因此，在一个地区、单位，没有任何组织和个人能对这个地区、单位的党委进行监督，该党委成为不受监督的第一个绝对权力；在这个党委内，没有任何组织和个人能对该党委书记进行监督，该党委书记成为不受监督的第二个绝对权力！两个绝对权力的叠加，必然使其加速度地倾向于腐败！由此可见，同体监督的“苏联模式”，是不支持长期执政的！党外无党，党内无派的中共，想要避免形成绝对权力，想要长期执政，必须实行异体监督——“保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性”！

其三，大厦的结构有严重缺陷，其水路、气路、电路运行机制再好，也很快要垮！十八大前商务印书馆出版了我的《苏共亡党之谜》。我在书中着重剖析了“苏联模式”的两个最根本因素：一是集决策权、执行权、监督权于一体的权力结构；二是层层任命制而非选举制的选人用人体制。我以为，这是苏共亡党、苏联解体、东欧剧变的两个根本性原因，这也是“苏联模式”不支持长期执政的两个最根本因素！三十多年反腐败，我们从可能是个别人品质、素质有问题，到或许是大范围教育、选拔、监督有问题，再到应该是权力运行机制有问题，最后明白确实是权力结构有问题，至今尚未“形成科学的权力结构”（习近平语）！

习总书记在中央纪委第三次全会上所释放出的这三点重要新意，不仅是中央强力反腐的可能走向，而且是从权力反腐转向制度反腐的必然走向！