战略石油储备保护美国的经济和政治稳定
对美国而言,战略储备不仅是应对石油供应短缺而设置的头道防线,还可以节制油价的上涨,为调整经济增长方式,特别是能源消费方式以及实施具体的能源政策争取时间。
另外,战略石油储备可以起到一种威慑作用,在欧佩克交替实行“减产保价”和“增产抑价”的政策时,战略储备能使美国的经济和政治稳定不至于频繁受到人为供应冲击的影响。
2008年底,全球金融危机不断深化,世界对包括原油在内的大宗商品需求锐减,商品价格也持续低迷,美国也开始趁机大肆囤积原油。2008年12月,美国原油进口量由11月的2.616亿桶增至3.1983亿桶。2009年2月6日当周,美国全国商业石油库存量增加了470万桶,达到了惊人的3.508亿桶。同期,美国战略石油储备库存(SPR)增加32万桶,总量达7.038亿桶,美国各地的原油储备仓库纷纷接近存储极限。
由此可见,建立战略石油储备不仅是保障美国国家经济安全的重要手段,还体现了美国能源战略的一种更长远、更深层次的利益考量。在油价较低时源源不断购买国际原油留为日后己用,也称得上一种变相掠夺全球石油资源的有力手段。
本轮释储对原油市场影响有限
美国战略石油储备的释放和动用分紧急释放、有限动用、测试性动用以及轮库等四种类型。美国能源部表示,本轮释放500万桶战略石油储备属于测试性动用,旨在测试在原先的原油运输系统下建立的战略储备系统在运输结构改变后能否仍有能力应对供应中断等突发事件的风险。上一次类似测试是在1990年8月,彼时规模为400万桶。
美国能源部发言人比尔·吉本斯说,由于近年来美国国内原油产量大幅增加,与此相关的石油系统发生显著变化,包括延长管道,建设新的基础设施,原有管道的逆输送,增加使用国内原油终端等。为了正确评估该系统应对石油供应中断等突发事件的能力,能源部作出上述决定。
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