给发展“留白” 为改革“聚气”

正处于后发赶超、推动跨越重要战略机遇期的贵州省，如何用好改革“关键一招”？针对贫困面较大的实际情况，如何实施精准扶贫？经济发展和环境保护如何“和谐共生”？日前贵州省省长陈敏尔接受新华社记者专访，结合贯彻落实全国两会精神，畅谈了他的看法。

记者：全面深化改革对于欠发达的贵州来说有哪些特殊的意义？当前，贵州在抓改革关键一招中有哪些“实招”“妙招”？

陈敏尔：贵州现在面临“赶”和“转”的双重任务，加快发展和改善民生都必须紧紧依靠改革，向改革要动力。改革虽无坦途，但别无他途。贵州缺乏东部地区的改革先发优势，如果在改革的问题上抓准、抓狠，就有可能缩短与发达地区的差距，弥补追赶发展的时间。

抓准改革，需要坚持问题导向和需求导向。发展过程中遇到什么问题，群众有什么需求，就是我们改革的重点；抓狠改革，需要发扬“钉钉子”的精神。发展出题目，改革要定方案、路线图、时间表和责任人，一抓到底而不是抓一阵又放掉。

贵州发展中的一个基本问题是所有制结构不太合理。其中，国有经济分量重但不够活；民营经济力量弱；农村集体经济发育不完全。所有制结构改革将围绕国有企业做大做强、民营经济壮大和农村集体经济培育来展开，建立混合所有制。这三个方面的改革，需要激活各种社会要素，基础是老百姓创业，关键是提高市场化程度和发挥好政府职能。

同时，贵州的产业结构还存在依赖传统农业和能矿产业的格局。进行产业结构改革，特别需要因地制宜，选择好发展产业，尤其是怎么守住发展和生态“两条底线”，选择能发挥生态环境优势的产业至关重要。现在贵州正凭借良好的生态环境和原有的电子信息产业等基础，发展大数据产业。国家三大电信运营商、富士康等一大批高精尖企业和中关村贵阳科技园落户贵州，大数据基地初具雏形。发展生物医药、新材料、新能源等新兴产业，着力于延长产业链、提高附加值。多上一些有技术含量、就业容量和生态环境质量的产业项目，既保护生态环境，又创造社会产品和财富。