推进文化体制机制创新（5）

贯彻三中全会精神需要研究的若干重点问题

在公共文化服务体系方面，如何引入竞争机制，推动公共文化服务体系社会化发展；如何培育文化非营利组织；如何推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接；如何明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构；如何创新公共文化服务的投入机制、运营机制和管理机制。

在文化资源利用和文化产业发展方面，如何从数量型增长向质量型发展转型；重要国有传媒企业如何探索实行特殊管理股份制度；如何解决推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组与属地化管理的矛盾；如何发挥文化产业在促进经济转型、城镇化建设中的作用；如何理解文化是城市的灵魂；如何发展特色文化产业，推动区域经济社会发展；如何推动人才、金融、信用体系等要素建设；文化遗产的保护和利用。

在传统媒体与（移动）互联网发展方面，如何做到正面引导与依法管理相结合；如何整合媒体资源，推动传统媒体与新兴媒体的融合发展；如何逐步放开社会资本进入传统媒体的限制；其他领域国有企业、非公有制文化企业进入特许经营领域的路径。

今天，围绕着推动文化体制机制创新，谈到了要建立健全现代文化市场体系，谈到了完善文化管理制度，前者主要是针对企业的、社会组织、公民的，后者主要是针对政府的。这是我个人的一些思考，不妥之处请大家多批评。

（据宣讲家网站报告录音整理

责任编辑：凌洁）

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