牢牢把握全面深化改革的总目标

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标，作了系统阐发，深刻回答了坚持改革总目标必须解决的重大问题，深化了对社会主义现代化规律特别是中国特色社会主义制度现代化规律的认识。深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，我们必将开拓社会主义现代化的新境界，把中国特色社会主义制度文明推进到新的高度，为人类文明作出新的更大贡献。

一、确立全面深化改革的总目标具有重大而深远的意义

全面深化改革的总目标，是我们党准确把握世情国情党情和我国改革发展阶段性特征，联系漫长的人类制度文明发展史、5000多年中华文明史、500年世界社会主义运动史、中国近代以来170多年奋斗史、我们党90多年革命建设改革史，在深刻把握古今中外治乱兴衰规律的基础上提出来的。确立并奋力实现这一总目标，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于推进人类制度文明的发展演进，具有重大现实意义和深远历史意义。

突破历史周期律的必然选择。“其兴也勃、其亡也忽”的历史周期律，曾经在世界范围内带来无数次社会大动荡、大变局、大灾难，让不少国家和民族饱受苦难。突破历史周期律，成为推进人类文明发展必须回答的重大课题。现代西方制度模式通过“三权分立”、多党竞争等，以不流血的方式实现政权更迭，一定程度上平抑了历史周期波峰与波谷的巨大落差，相比以往的社会制度模式有进步意义，但也存在政党倾轧、政治极化、金钱民主等严重弊端。中国共产党和中国人民立足本国实际，依据历史传承、文化传统、经济社会发展水平，坚定地选择走中国特色社会主义道路，形成和不断完善中国特色社会主义制度，构建和发展国家治理体系和治理能力，铸就了人类破解历史周期律的“中国答卷”，写下了辉煌的篇章。但也要看到，“四大危险”依然存在，突破历史周期律依然任重道远。通过确立和实现全面深化改革的总目标，接续给力治理体系和治理能力建设，不断消除“四风”、腐败等可能导致“亡党亡国”的消极因素，加固党的执政根基，只有进行时，没有完成时。

应对西化分化和颜色革命的必然选择。近几十年来，从美苏争霸到“一超独霸”、多极并存，从苏东剧变到独联体国家系列“颜色革命”再到“阿拉伯大动荡”，西方大国主导策划的意识形态斗争掀起海啸狂澜，引发世界战略格局大地震。苏联解体后，我国成为西方敌对势力推行西化分化和和平演变战略的重点目标。随着我国和平崛起步伐加快，经济社会急剧转型，西方国家在两三百年走向现代化中碰到的矛盾问题在我国短短几十年内集中暴露，客观上使西方意识形态渗透能够找到更多载体和着力点，西方必然千方百计加大力度对我国实施西化分化战略，加紧策划颜色革命。应对这些攻势，既要依靠针锋相对的意识形态斗争，更要依靠坚不可摧的制度屏障。邓小平强调：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”我们党提出并确立全面深化改革的总目标，不仅是要解决好制约党和国家事业发展的体制机制弊端问题，而且是要解决好事关党和国家长治久安的制度现代化问题。

创造人类社会更好制度文明成果的必然选择。如何立足中国国情创造出更好的人类社会制度文明成果，实现和保障国家富强、民族振兴、人民幸福，是中国人民和中华民族的共同夙愿。辛亥革命后，君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制，中国都想过了、试过了，结果都行不通。只有中国共产党领导人民进行新民主主义革命和社会主义革命，建立起社会主义的新中国，“中国号”列车才驶入制度正轨，迎来人民当家做主的新时代。毋庸置疑，社会主义制度是比资本主义制度更高级的制度形态，但资本主义制度已经发展了几百年，而中国社会主义制度的诞生才60多年，处在“少年期”的社会主义制度要与已进入“成年期”的资本主义制度在竞争和斗争中赢得比较优势，需要经历极其艰难而曲折的历史过程。新中国成立后，我们党在治理人口众多、基础薄弱的大国的同时，建立社会主义基本制度、建设完全不同于旧中国的制度体系，取得了伟大成就。但我国总体上处于社会主义初级阶段，巩固和发展社会主义制度，需要几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。当前，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。