【案例】打破垄断，破除汽车维修暴利（2）

让市场厘定价格

与消费者一样，保险公司也倍受汽车维修垄断的“盘剥”。据记者了解，随着新车购置价的不断下降，保险公司的单车保费收入也随之下降，然而在赔付方面，由于汽车配件价格和维修工时费不断上涨，保险公司的案均赔付额不断上升。这“一降一升”之间，保险公司车险业务遭遇了明显的挤出效应。

同样值得关注的是，早在今年的全国财产保险监管工作会议上，保监会副主席陈文辉就提出“要坚持保护保险消费者利益原则，积极稳妥推进商业车险改革，将选择权交给消费者，将定价权交给保险公司，建立健全市场化的商业车险条款费率形成机制”。而且从国际经验看，车险费率厘定均以风险细分为出发点，引入多种费率因子，如车辆用途、车型、初次登记日期、安全装置、驾驶者年龄、使用目的等，对车险费率进行从“车”和“人”两个方面进行精细化测算。

“零整比系数的推出与即将开启的商业车险费率市场化改革之间是否存在关联，对于车险赔付又有哪些影响？”对于记者的提问，中国保险行业协会车险理赔工作组组长、人保财险理赔事业部副总经理毕欣表示，车险赔付分为车辆等物质损失和人伤损失，其中人伤约占1/3，物损约占2/3。配件在车损中大约占55%-60%，而保险赔付率和综合成本率的高低都与这些因素紧密相关。通过研究零整比系数，可以促进不同车型的赔付更加透明化，同时对赔付成本提供参考。

“从国外经验来看，零整比系数是影响车险定价的因子之一，比如在英国，新车购置价格、零配件价格，以及车辆的安全性能、易维修性等众多因素共同构成车型费率厘定因素。精细化、个性化的车险定价是国际发展趋势，但在中国市场尚处于初级阶段。”毕欣如是告诉记者。

汽车维修暴利，谁最应当反思？

汽车“零整比”系数的研究，揭开了汽车维修暴利的不合理状况。但正如有专家指出的，“媒体曝光4S店宰客、零配件价格畸高，已不是一年两年，但始终没有得到监管部门的回应。”监管部门没有及时回应的态度，恐怕最为不正常，最该引起反思。其实不光豪华车的“零整比”系数畸高，即使是国产品牌也超过400%。而在国外，300%左右的整车配件零整比是最常见的。

国内汽车“零整比”为何畸高呢？矛头直指2005年开始实施的《汽车品牌销售管理实施办法》，其中规定：“汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。”这条规定在现实中形成了生产商＋经销商模式，维修与配件供应被这两方牢牢控制，垄断就此产生。很多4S店即使销售不挣钱，通过售后维修保养也能赚大钱。这种状况，无疑是阻碍了消费者的选择权，只能等着挨宰。而按照欧洲汽车售后相关法律法规，经销商、维修厂是可以从符合标准的配件厂商直接进货的。

那么，要打破不合理的汽车维修“零整比”，就得打破垄断，终结生产商加经销商的模式，让任何品牌的汽车配件，在任何修理厂都能以同样合理的价格买到，消费者想从哪儿修车，就能从哪儿修车。要实现这个目标，反垄断法律要尽快被激活，不能再继续睡大觉，相关部门要尽快行动起来，清理不合理规则，修改《汽车品牌销售管理实施办法》里的不合理条款，将消费者的自由选择权，真正落到实处，让市场真正发挥作用。

维修暴利，不光侵害消费者权益，还不利于汽车保险行业和汽车维修行业的健康发展。打破暴利垄断，不光汽车维修费用会降下来，车辆保险费用也可能降下来，汽车业将释放出强大的市场潜力。