领导干部要练好“五功”（2）

改革创新善作为

习近平总书记指出，要以改革统领全局，贯穿经济社会发展各领域各环节。他还强调，突破自身发展瓶颈、解决深层次的矛盾和问题，根本出路在于创新。是否具有改革创新的精神和实招，是衡量领导干部能力水平的重要标尺。

解放思想是改革创新的核心要素。思想解放了、观念更新了，改革才有动力、创新才有活力。领导干部放宽视野、打开胸襟，敢于打破旧有的思想藩篱，善于“变不可能为可能”，才能化腐朽为神奇，变平凡为奇迹。只有胸怀全局、顾全大局，跳出地区看地区、脱开单位谈单位，发挥优势、转化劣势、借助强势，才能形成创新发展、特色发展的良好态势。

敢于担当是改革创新的内在要求。改革充满着不确定性和风险性，要有壮士断腕的精神和刮骨疗伤的勇气。改革创新必然涉及资源的重新配置，难免触动现实利益，难免会面对争议乃至非议，触及的矛盾越深，碰到的阻力就越大。随着全面深化改革进入深水区和攻坚期，势必要涉险滩、啃硬骨头，领导干部如果没有勇于对党和人民负责的精神，阿谀奉承、随波逐流、明哲保身，怕得罪人、做“老好人”，不想作为、不敢担当，就不可能全面深化改革。因此，领导干部要有敢于担当的勇气和智慧，才能抢抓机遇、改出信心、改出民心、闯出新路。

宽严有度是改革创新的动力支撑。改革有成功，也会有失败。干事创业，我们要鼓励改革者、严惩腐败者、支持创业者、鞭挞庸碌者。领导干部善于营造理解和宽容的环境，才能形成敢想会干为人民的干事创业氛围。只要是真心实意为了地区科学发展，为了老百姓切身利益，又真正无私无畏干净干事的，我们就要大胆鼓励支持，宽容失误、允许纠错。领导干部勇于为一身正气的改革者壮胆撑腰，敢于为他们说公道话，改革创新的动力与活力就会迸发。

明明白白用好人

习近平总书记强调，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。实践证明，抓班子比抓金子重要，抓干部比抓项目重要，抓人才比抓钱财重要。领导干部尤其是一把手，要明明白白用好人，善于把为民务实清廉的好干部用起来。

树立正确用人导向是关键。用人导向是培养好干部的风向标。在正确理解习近平总书记提出的“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”这三大重点问题上，关键要找准工作的出发点和立足点，那就是坚持一切发展为了人民、一切发展依靠人民、一切成果由人民共享，真正做到为公为民。领导干部想问题、作决策、办事情，要科学算好“三笔账”，有多少群众受益、群众得到多少利益、长期受益还是短期得利。还要牢固树立“五种导向”：一是富民优先、民生为重的为民导向；二是敢为人先、敢于担当的改革导向；三是艰苦奋斗、真抓实干的作风导向；四是着眼长远、重打基础的战略导向；五是干净干事、无私无畏的清廉导向。

完善选人用人机制是保障。坚持“三公三重”，即公开、公平、公正和重实干、重实绩、重基层，以科学制度选准用好干部尤为迫切。因此，选准用好干部不仅要看讲得怎么样，更要看干得怎么样，不仅要看“显绩”、更要看“潜绩”，重在用结果说话。通过完善科学的选人用人机制，改进竞争性选拔方式，坚决纠正唯票、唯分取人等现象，促进干部在抓落实上见分晓、在创实绩上比高低，在关键时刻看品质、在面对是非中看德性，变“伯乐相马”为“赛场选马”，大胆起用品行好、能力强、作风硬，德才兼备、干净干事、群众认可、业绩突出的各类人才。对干部爱护不庇护，建立有序的交流轮岗机制，加大干部在地区之间、部门之间、行业之间的交流力度。更加重视加强年轻干部的历练，把年轻干部放在最艰苦、最复杂、最富有挑战性的地方和岗位上去磨练，让年轻干部在实践中茁壮成长。