中共高调纪念焦裕禄凸显对县委书记群体高度期待（2）

县委书记承上启下的关键作用，有“既接天线，又接地气”的形象描述，这也正是县委书记群体压力的来源之一。

数年前，记者采访过的一位不愿透露姓名的县委书记曾画了一幅“双三角形对顶图”，显示他所理解的县委书记所处的政治生态环境：一个倒置的大三角形压着一个正放的小三角形，形成倒压对顶之势。

他说，上面倒压着的大三角形就像县以上的各级权力机构，下面正放的一个小三角形就是县级政权机构，而县委书记恰恰处在对顶的两个三角形尖儿上。上级层层压担子、派任务，最终都落在这个小三角形上，相对上面的大三角形，县里资源有限、回旋余地有限。

这位县委书记又把这个图倒过来，立时变成了上小下大。他说，这幅图又恰似县级政府和群众之间的关系，一方面新时期群众期望值高、诉求多，另一方面，县级权力机构能力有限，而县委书记仍在两个对顶三角形尖上，上压下顶之下，执政一方困扰多、困惑大。

习近平一直重视县委书记队伍建设。在其担任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席期间，就曾在全国性的县委书记培训班上指出，县委书记担子重、责任大，并对县委书记提出了四点明确要求。

去年在山东考察期间，习近平还给市、县委书记们念了一副来自河南内乡县衙的“得失联”，以警示县委书记等领导干部认清官民关系；今年在兰考调研期间，他又号召全党学习已离世５０年的县委书记榜样——焦裕禄，要求全体党员、干部以焦裕禄为镜，深学、细照、笃行。