洪向华：党性分析与民主评议的几个问题（5）

第五，民主评议党员要做到四个到位：

第1，调查摸底要到位。就是说你这个党员的情况怎么样，党员的工作态度，业务技能怎么样，廉洁自律的情况怎么样，理论素养怎么样，思想政治工作作用发挥状态怎么样，这个要调查摸底，要摸清楚。

第2，群众监督要到位。群众监督关键要日常化，不能开展这个活动群众监督了，群众监督要经常性监督，要制度化。在监督过程当中我们要注意，要把意见箱要放到群众能够顺利地投递意见，又不心存疑虑担心被别人看到的这种地方。有些单位搞群众路线教育实践活动，放一个意见箱，意见箱放到一个大庭广众之下，有的机关单位有武警执首，有360度的摄像头，使得很多党员干部，群众提意见不敢去提意见，所以要把意见箱放到群众又能够敢提意见、敢放置意见、又不担心被人发现打击报复的这种地方，所以要经常化、制度化。

第3，宣传发动也要到位。民主评议党员肯定要通过会议的形式发动，通过党小组会、党支部大会，对群众反映比较大的个别党员还要进行组织谈话，要进行强化教育，要营造氛围做到一个都不漏、一个都不能少。

第4，格次评定也要到位。这个党员是合格党员、优秀党员、不合格党员，这是对民主评议党员过程中最重要的环节，能否准确定性关系到我们民主评议党员工作的成效。

在评定过程当中其实有三个方面的层次：

第1，党员自己评定等级。我自己对照党章，对照党的各项规则制度，看看我自己是不是合格、是不是优秀、是不是不合格。

第2，党员之间互相评。我对照党章，对照党的规章制度，我认为你合格、或者认为你不合格、或者认为你优秀，互相划相。

第3，党支部要把关。根据党员自己评定和党员互相评定，来坚持标准，该定哪个格次的就定哪个格次，不合格党员要限期整改，该清除出党的就清除出党，确保党员干部质量，保障我们党员干部质量提高。

第4，民主评议党员的内容和分类标准。

民主评议党员到底从哪几个方面进行评呢？着重从这几个方面：

第1，要看党员的政治觉悟高不高，党员的纪律性强不强，党员的作用发挥得好不好，党员是否坚持原则，党员的理想信念到底坚定不坚定。习近平总书记多次强调，党员到底能不能遵守党的政治纪律，能不能遵守党的组织纪律，这几个方面在评议党员过程中都要对党员进行观察、进行评议。分类标准有这么几样。

第2，合格党员要达到这么几项标准：

一是，要胸怀共产主义远大理想，拥护党的路线方针政策，具有较强的辨别是否的能力，能自觉与党中央保持高度一致。

二是，牢记党的宗旨，正确处理集体利益和个人利益之间的关系，做到清正廉洁遵纪守法。

三是，要有开拓创新精神，能够很好的完成本职工作，起模范带头作用。

四是，作风正派，言行一致，团结同志，乐于助人，具有较好的群众基础。

五是，坚持原则，敢于同不良倾向做斗争，在关键时刻能够挺身而出，维护党、国家和人民的利益。

六是，测评的合格率要在70%以上。这是合格党员。优秀党员，就是要从合格党员中评出，一般按照党员总数的10%左右把握，优秀党员民主测评合格率要达到90%以上。不合格党员，就是看到属于下列七条之一者都是不合格党员。

第一条，对党的现行方针政策不理解，经常在群众中发牢骚、散布消极的言论，甚至参与非法的上访、闹事这些活动。

第二条，理想信念动摇，在大是大非面前丧失原则立场，甚至信仰宗教、参与封建迷信活动，共产党员不能信教。

第三条，有些人党员宗旨观念淡化，私心较重，患得患失，甚至以权谋私，损公肥私，腐化堕落，当人民财产和国家利益受到严重威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃。

第四条，革命事业衰退，缺乏事业心和责任感。

第五条，组织观念淡漠，没有正当理由连续6个月不参加党的组织生活，不缴纳党费或者不做党组织分配的工作，经党组织教育仍不改正的，就是不合格党员，应该清除出党。

第六条，道德败坏，不遵章守纪，甚至违反党章和法律。

第七条，民主测评合格率在60%以上，当然不含60%。

民主评议党员我们要掌握以下几种方法步骤：

第1，学习教育。学习教育要学习文件。

第2，要进行自我评价。就是党员个人进行自我评价。

第3，民主评议，就是在党小组会、党支部大会当中党员之间进行民主评议。

第4，支部进行考核，要按照党章的标准，根据党员自评和党员互评的情况进行考核，来评议。

第5，组织要谈话。对于不合格党员要进行谈话，劝其改正，限期如不改正就清除出党。

第6，对于优秀的党员要进行表彰，对于不合格党员要坚持处分。

第7，要总结提高。民主评议党员我们这个活动结束了我们要进行总结提高，来看我们工作开展的怎么样，程序对不对，积累了什么样的经验，来把这个工作总结好。

这是第五个问题，民主评议党员要掌握以下的方法和步骤。