美国的世界领导地位与中国的战略定力（2）

中国要有战略定力

当前，中国的国力迅速提升，同时面对一片“捧杀”中国的舆论氛围，中国要保持清醒的头脑。2013年中国GDP总量8.3万亿美元,实际增长率为7.8%，新增9558亿美元，中美GDP差距缩小4%。国际货币基金组织则预测到2016年，中国的经济总量将让美国黯然失色，而国内民众对于中国GDP总量即将世界第一而备受鼓舞，“中美共治世界”等提法经常见诸报端。但是，我们必须保持清醒的头脑，中国还是一个发展中国家，按2011年中国政府提高后的贫困标准（农村居民家庭人均纯收入2300元人民币每年），中国还有1.28亿的贫困人口，占农村总人口的13.4%，占全国总人口近1/10。

中国必须具有战略定力，抓住用好中国的战略机遇期。回溯到上世纪80年代末90年代初，中国遇到了复杂的国内外环境，面临巨大的困难和严峻考验，邓小平提出了“善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为”的方针。其中邓小平特别强调：“第三世界有一些国家希望中国当头。但是我们千万不要当头，这是一个根本国策。这个头我们当不起，自己力量也不够。当了绝无好处，许多主动都失掉了。”“中国也永远不当头。”“决不当头”的方针体现了中国独立自主的和平外交政策。即使到今天，中国仍然不能也不必挑战美国所谓的全球领导地位，除了倡导国际关系民主化之外，应以静心发展和苦练内功为上策，不与美国进行实质性对抗。中国在新时期仍然应该坚持韬光养晦，不当头，不争霸，这应作为一个长期性的基本国策。

近年来，随着中国综合国力的急剧上升，美国对华政策的摇摆幅度也随之增大，美国国内各种势力对华政策的争论与矛盾显露无遗，所以中美关系的波折在所难免。美国亨利·卢斯基金会副主席特瑞·罗兹指出：“当中国国力衰微、疆土分裂时，中国在美国的形象往往比较正面；但是当中国强大起来并开始具备外向发展的潜力时，美国的中国形象则趋于负面。”

在亚太地区，美国推行亚太再平衡战略，特别是借助日本联手制衡中国的局面已经形成。正如克里斯托弗·恩莱指出的：“美国人应该不担心日本成为强国，而应该利用这一点。美国最理想的战略不是同时遏制中国和日本，而是使中国和日本互相遏制，美国在安全距离上作壁上观。”

同时，与冷战期间美苏两大集团之间“两个平行的市场体系”不同，中美两国在经济上唇亡齿寒，共存共依，尽管强调各自的利益诉求，但并非简单的“零和博弈”，只有互相补台，相互协作，协商处理彼此间的纠纷，才能保证自身的经济安全并创造更多的发展机遇。事实上，中美之间存在巨大的合作空间，美国政界只要保持相对理性，围绕国家利益而不是以单纯遏制中国为目的制定对华政策，中美关系就不会走向完全的恶化。

今后，中国对待美国，要继续坚持构建中美新型大国关系，达到分而化之的目的，避免中美两国间某一领域（如地区安全领域）的阶段性摩擦影响到其他领域。中国只要坚持“韬光养晦”，对美国在非原则问题上有退有让，以柔克刚，同时宣示坚决捍卫国家核心利益，强调对话，加强沟通，尽管中美之间会有波折，但是稳定化、非对抗化将成为常态。从“以静制动”“以逸待劳”的角度看，中国只要国内保持政治稳定、经济发展、社会进步，则对外就能够顺畅发展中美关系，因为中国改革发展特别是经济实力提升的“溢出效应”必然在政治层面上巩固中国的国际地位，从而在中美关系的复杂博弈中取得更多的话语权。

今后美国视中国为其推行全球霸权战略的潜在“威胁”，不会完全放弃打压、遏制中国的政策，中国从国家根本利益出发会坚决反遏制、反演化、反孤立。尽管如此，中美两国的共同利益依然主导中美关系的走向，中美两国同为世界上有影响的大国，所面临的共同的发展机遇十分宝贵，具有广泛的合作基础，互补性强，所以中美关系会具有一定的韧性。新时期，我们要本着政治上放眼全局、经济上互惠互利、安全上“斗而不破”等思路和策略发展中美关系。

◆链 接

美国总统在西点军校的讲话

1987年10月28日，美国总统里根在西点军校发表演讲，强调美国军事实力的增强，批判了苏联的扩张政策和帝国主义政策，同时指出美苏关系的焦点有四个方面，即人权、区域冲突、扩大的民间交流和裁减军备。强调为了维护美国的领导地位，在处理美苏关系中必须坚持现实主义的原则，并需要慎重地处理西欧的崛起及其对独立防卫的要求对北大西洋公约组织的影响。

老布什总统在西点军校共发表两次演讲。在1991年6月1日的演讲中，老布什主要阐释的问题是美国什么样的国民性塑造了美国的伟大，他认为主要有三个方面，即美国民众对自由的热爱和坚持、独立和创造性、奉献精神。1993年1月5日，老布什在西点军校的演讲则侧重于如何去维护美国的领导地位。老布什认为，为了确保美国的领导地位，需要美国很好地调动和运用美国的军事力量和美国实力，同时强调国际社会其他国家的国际责任。

克林顿总统在西点军校共发表两次演讲。在1997年5月31日的演讲中，克林顿强调北大西洋公约组织对维护美国安全的重要性。为了继续发挥北大西洋公约组织在维护领导地位中的作用和建立新的、和平、民主和不分裂的欧洲，必须建立新的北大西洋公约组织，新的北大西洋公约组织需要有新的使命、新的成员、新的盟友。

小布什总统在西点军校共四次演讲，时间分别为2002年6月1日，2005年5月16日，2006年5月27日，2008年12月9日。其中最为著名的为2002年6月1日的演讲。在这次演讲中，小布什批判了遏制战略和威慑战略，主张为了维护美国的本土安全和美国的领导地位，先发制人。现任美国总统奥巴马在西点军校发表了三次演讲。在2010年5月22日的演讲中，奥巴马强调美国面临的威胁不会很快结束，同时指出创新是美国力量的基础。2014年5月28日，奥巴马发表演讲强调美国应继续领导世界，并提出维持美国领导力的四点要素：第一，美国核心利益受损或民众生命受到威胁时动用武力；第二，转变反恐战略，与恐怖组织寻求立足的国家展开更有效合作；第三，继续通过北大西洋公约组织和联合国等机构维护和强化国际秩序；第四，继续在全球推行“民主”和“人权”。 （郭芳翠／编译）