经济体制改革要处理好政府、市场、社会的关系

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，要“发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展”。由此可见，深化经济体制改革，关键是要厘清和理顺政府、市场、社会三者的关系，准确界定各自边界，充分发挥各自优势。

坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用

经济体制改革必须坚持社会主义市场经济的改革方向，以建立和完善社会主义市场经济体制为目标。《决定》指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。改革开放以来，我国的社会主义市场经济理论经历了一个逐步发展完善的历史过程，在这一过程中，中国共产党人以高度的理论自觉和理论自信，对社会主义市场经济的认识不断深化，对市场地位和作用的判断更加准确。

1979年，邓小平明确指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。”这一判断摆脱了把市场经济等同于资本主义的传统观念桎梏。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，这是对社会主义市场经济理论与实践的重大推进，反映了我们党对社会主义市场经济理论认识的进一步深化。从“基础性作用”到“决定性作用”，市场的地位和作用得到“升级”，这体现了市场决定资源配置的一般规律，彰显了市场这只“看不见的手”的巨大作用。

市场作为经济的一种基本调节手段，通过价值规律客观地起着导向作用，能够实现资源的合理配置。《决定》指出，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。更好发挥市场作用，必须完善产权保护制度和建设统一开放竞争有序的现代市场体系，激励更多要素参与市场交易，激发市场活力，提高资源配置效率，使“一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。