浙江：深化“四大改革试点” 加快绿色生态发展（2）

推进山区科学发展综合改革，是立足山区实际、创新推动生态文明建设的重要途径。山区穷在“山”，但是低丘缓坡资源和后备用地资源丰富，可以开发为农业综合开发用地和非农建设用地；山区穷在“闭塞”，但“原生态”的旅游资源保存完整，发展生态旅游业潜力很大；山区穷在“分散”，但集聚发展的空间也很大。省政府批复同意《丽水山区科学发展综合改革试验区总体方案》，明确提出深入推进全国低丘缓坡开发利用试点、全国农村金融改革试点、国家扶贫开发改革试点和省级生态经济创新发展综合配套改革试点等“四大改革试点”，努力探寻一条山区科学发展新路子，着力将丽水打造成全国生态文明体制机制创新区、沿海山区集聚集约发展示范区、中国最美山地休闲养生城市、长三角绿色低碳发展试验区，建设生态经济发达、生态环境优良、生态文化繁荣的全国生态文明建设示范区。

构建有利于推进“四大改革试点”的体制机制

打破体制机制的障碍，这是全面深化改革的关键。丽水要推进“四大改革试点”，必须着力推进十大体制机制建设，即构建最有力的生态保护体制机制，构建推进生态产业结构最优化的体制机制，构建最美城乡建设的体制机制，构建最有利于推进立体交通建设的体制机制，构建最佳的政务服务体制机制，构建最有利于推进“三大国家改革试点”的体制机制，构建最大限度激发市场活力、开放活力、创新活力的体制机制，构建促进人民生活幸福感最大化的体制机制，构建打造最和谐社会秩序的体制机制，构建最大限度振奋干部队伍精气神的体制机制。