江苏：再造“政府服务”优势（3）

政府服务是江苏的优势，在全面深化经济体制改革中，这个优势不能因“简政放权”，而“孩子和污水一起倒掉”，我们应“抱起孩子倒污水”。而要“抱起孩子”，就需要我们在深化改革中再造政府服务的优势。这首先需要我们真正厘清政府与市场的边界，厘清权力边界，制定目录清单，以政府权力的“正面清单”规范行政行为，以市场准入的“负面清单”激发市场活力，营造公平竞争的市场大环境。同时，要通过改革切实减轻企业负担，在经济下行压力较大之时，不仅要帮助企业坚定发展信心，而且要在融资、招工、公共服务配套等方面帮助企业解决实际困难。

毋庸置疑，企业强则经济强，微观活则满盘活，经济体制改革的成效最终体现在市场主体活力的增强上。当前，不少企业尤其是中小企业发展遇到了困难，其中既有外部环境的约束，也有自身体制机制的欠缺。在这种情况下，及时的政府服务，必不可少。我们希望企业“找市长不如找市场”，但也愿意看到企业遇到难题时真能找到市长，这说明政府服务的渠道通畅，优势还在。