有人认为,只要像撒切尔那样通过资本市场实现垄断国企私有化就可以防止腐败,保证公平公正。但是,1、公开上市对少数国有公司改革有效果(也可能相反,如俄国的权贵私有化)。但是,大量的非上市国企(有15万家左右)无法选择公开上市,这种方式对绝大多数国企没有意义。2、在宏观的国民收入分配上,英国主要在垄断行业也包括在竞争性行业推行私有化,减少国企,将国有股份分散到私人手里,增加的并不是经济公平,而是经济不公平。因为,不仅是英国,包括其他发达资本主义国家,国企私有化、市场自由化和削减社会福利往往是“三位一体”的政策设计和行动,鲜有例外。这种行动的综合效果,在哪里不是导致了贫富分化加剧呢?
维护“国有资本一股独大”的政策性含义
1、国有企业改革必须遵守《公司法》关于控股者的规定,不能将20多万户国有控股企业和其他类型国有企业改成没有“一股独大”控股者的企业,或改成私人资本、外国资本控股的企业。
2、国有企业保持“国有资本一股独大”,才能遵守《公司法》“按照股东持有的股份比例分配”净利润和“股东按照实缴的出资比例分取红利”的规定,向国家、人民提供更多的收益和服务,而不是成为少数非国有投资人的“超级提款机”,或成为进一步扩大财富、收入方面马太效应的加速器。
3、国有企业保持“国有资本一股独大”才有更多的利润可以用于扩大再生产,在稳增长、调结构、保发展中发挥骨干作用,并带动大量非国有中小微企业的发展。
4、国有企业保持“国有资本一股独大”才能够保持国有经济的主导地位,保持公有制的主体地位。
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