国家治理体系现代化的探索和启示（3）

国家治理体系现代化探索中的经验教训

治理体系现代化具有本土化内涵，不能照抄照搬别国治理体系。正如习近平总书记所说，一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。世界上没有放之四海而皆准的发展模式，也没有一成不变的发展道路。一种制度模式在一个国家是适用的，在其他国家则不一定适用。中国在历史上也曾想全盘照抄西方治理体系，但都以失败告终。这就要求我们从国家实际出发，不断探索创新，建立一套具有中国特点、中国风格的国家治理体系。同时，我们要保持战略定力，适合国情的基本制度一律不能随意动摇。

加强对国家治理体系现代化建设的评估，以确保制度发展质量。国家治理体系现代化应该向着民主化、法治化、协商化、透明化等现代方向发展。国际上对于治理已经展开多年的规模评估，并积累了丰富经验可资借鉴。对于国家治理体系现代化建设也应该展开评估。评估的标准主要有权力运作制度化、治理方式法治化民主化协商化、决策科学化民主化制度化等等。应该依托高校或科研机构，建立国家治理体系现代化评估中心，专门研究制定评估标准和评估方案，定期开展国家层面和区域层面的国家治理评估。如此能够准确测量国家治理体系现代化进展，有利于明确下一步发展方向。

正确处理国家治理体系和治理能力现代化的关系。国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体，有了好的国家治理体系才能真正提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。作为治理体系核心内容的制度，其作用具有根本性、全局性、长远性，但是没有有效的治理能力，再好的制度和制度体系也难以发挥作用。

此外，要加强核心价值体系建设。一个现代国家治理体系背后一定有符合现代性的整套价值体系作支撑。中国多年快速发展的背后也有价值支撑。今后建设现代化的国家治理体系仍需要大力培育和践行社会主义核心价值观给予精神支撑。