天津：全面深化改革必须着力解决的三个问题

习近平总书记围绕全面深化改革作出了一系列重要论述，党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，开启了全面深化改革的新征程。要打好全面深化改革这场攻坚战，必须着力解决好三个问题，即观念变革、制度创新和干部队伍素质提升。

观念变革就是要突破以西方政治制度模式为改革标准的思维定势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。一个国家选择什么样的政治制度，是由这个国家的历史传承、文化传统和经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。习近平总书记指出，“我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，决不会接受任何外国颐指气使的说教。”在人权、选举制度、法制等重大问题上，我们必须理直气壮，要有定力、有主张，不能以西方政治制度模式为标准。这是一个带有根本性和方向性的问题。当然，坚持制度自信，并不是故步自封，而是要不断革除体制机制弊端，不断完善和发展中国特色社会主义制度。

制度创新就是按照全面深化改革的总要求，推进国家治理体系和治理能力现代化，处理好全面深化改革的重大关系。党的十八届三中全会勾画了到2020年全面深化改革的时间表、路线图，习近平总书记就全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务进行了深刻阐述。全面深化改革的核心是制度创新，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。推进制度创新，必须坚持正确的思想方法，坚持辩证法，把握和处理好解放思想与实事求是、整体推进与重点突破、全局与局部、顶层设计与摸着石头过河、胆子要大与步子要稳、改革发展稳定等全面深化改革的重大关系。

干部队伍素质提升就是狠抓各级干部特别是领导干部的作风建设，全面提升干部的宗旨意识、政治素质和业务能力。如何把各项改革举措落到实处，干部是关键。习近平总书记提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。培养和选拔干事创业、求真务实、勇于改革的好干部，是广大人民群众的需要，是改革持续健康发展的需要，也是解决当前一些政府官员“为官不为”“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”现象的重要举措。

（作者系天津师范大学党委副书记、教授   ）