落子京津冀 改革新棋局（4）

面对北京的巨大磁场，“北方经济中心”天津，一度沉寂。新世纪新阶段，滨海新区演绎传奇，天津开始“二次崛起”，重拾“北方经济中心”的雄心再次激荡。只是，“双子星”如何唱好“双城记”，依然是天津绕不开的难题。例如，金融中心是天津人念兹在兹的梦想，可各大金融机构的总部几乎都在北京，天津的金融中心梦如何实现？

天津市市长黄兴国说：“天津与北京的城市定位应该相辅相成、相得益彰。天津将积极借助首都优势，在协同上下功夫，在错位上做文章。”

发展中的京津冀，各有各的坡与坎。攻坚克难，三地必须挽起手，同进退——

天津市“十三五”规划编制工作中的前期重大问题研究日前启动，与往年最大的不同点，就是京津冀协同发展纳入重点研究课题。不同凡响越来越多：三地规划不再闭门造车、互相保密，省级层面“规划同图”已经破冰启动。

从“有利于天津、河北可持续发展的事我们积极干，有利于天津、河北破解难题的事我们主动做”，到打通“断头路”、共建产业园、共建北京新机场，三地之间互动热络，“共同体”的节奏快速有力。

“京津冀都有利用外部资源来为自己注入新动力进而支撑自身发展的强烈需求。”南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群认为，三地不能再走传统“竞争大于合作”的老路，只有合作协同、借势借力、共建共享，才能破解各自的难题，实现“一加一大于二、一加二大于三”的效果。

创新发展 剑指全局

深化改革精耕国家级试验田

京津冀协同发展是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式的需要，是一个重大国家战略

不谋全局者不足以谋一域。京津冀协同发展，始于一域，剑指全局。

跳出三地看协同，是国家战略的大棋局：不仅仅是解决北京发展面临的矛盾和问题的需要，也不仅仅是解决天津、河北发展面临的矛盾和问题的需要，而是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式的需要。

重大的国家战略，重大的国家使命。

京津冀的国家使命是什么？

——经济增长的“发动机”。

河北曹妃甸。来自北京的考察队伍，一拨又一拨。首钢在这里打响了北京产业转移的“第一炮”。京津冀协同发展的鼓点下，京冀两地日前签署协议，共建曹妃甸产业园，打造区域协同发展的标志性平台。坐拥钻石级天然深水大港，集聚了10年发展能量，承载着河北人“光荣与梦想”的曹妃甸即将迎来新腾飞。

两位数的轨道上飞驰多年，中国经济增长已从高速调至中高速。发展“新常态”，呼唤增长新动力。

面积21万多平方公里，人口超过1个亿，京津冀的经济总量仅占全国一成左右。无论是放眼巴黎、东京、首尔、大伦敦等世界首都经济圈，还是比之长三角、珠三角，标注新高地，京津冀空间无限。