湖南：以解放思想的力度提升全面改革的效率

深化改革的过程实质上也是解放思想的过程。习近平总书记深刻指出，“解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。”要不输在新一轮改革的起跑线上，要在新一轮改革发展中赢得主动，首先必须要做好解放思想这篇大文章。

新一轮改革中解放思想何以重要。思想红利是杠杆性红利，能够有力撬动体制红利、制度红利和发展红利。在新一轮改革中，解放思想具有三大重要功能。一是放活改革思路的“金钥匙”功能。思想是行动的罗盘与坐标，思想解放了，改革就能解锁，发展就能解套。通过解放思想，才能在谋划本地区、本部门的改革思路时站得更高、看得更远、想得更深，才能结合实际，制定出科学合理、切实可行的顶层设计。二是推进改革进程的“加速器”功能。面对新一轮改革对思想观念与利益格局的强烈冲击，只有解放思想，改革才会获取思想动力，才有可能将方案迅速转化为行动，将蓝图转变为现实。三是破解改革难题的“掘进机”功能。面临改革“深水区”的“暗礁”、“险滩”与“激流”，只有解放思想，才能够看清各种问题的症结所在，找准改革的方向和着力点，才能拿出有突破性的举措来打破改革瓶颈，提升改革实效。

新一轮改革中解放思想何以困难。改革的重要特征是对既有利益格局的深刻调整，而触动利益往往比触及灵魂还难。在阻碍新一轮改革纵深推进的因素中，最主要的“常见病”来自于思想层面的“私心杂念”。一是有怕吃苦的“省心”思想：认为目前改革节奏不可谓不快、改革创新力度不可谓不大，没有必要再自寻烦恼、累己累人;或者等待观望情绪浓厚，没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持;或者发展决心大，改革决心小，甚至不到危急时刻不想改革，“懒”的思想倾向明显。二是有怕丢权的“贪心”思想。或者害怕在改革中失去自己的地位和权力，制造各种借口或明或暗地阻挠改革。或者抽象地赞成思想解放，具体地反对思想解放，不少改革靠改革办推着走、上级逼着走、督察组催着走，“拖”的思想倾向明显。三是有怕担责的“担心”思想。有的担心大力推进改革会“惹火上身”，受到非议和责难，“费力不讨好”。有的担心改革会“改过了头”，背离了社会主义方向，在工作中“留一手”。有的担心“枪打出头鸟”，“躲”的思想倾向明显。