江西：全力打造江西发展升级“第二季” （2）

加快新型城镇化建设。城镇化既是一个发展问题，也是一个改革问题。新型城镇化将带来巨大的投资需求和消费需求，是新一轮经济增长的动力和活力所在。要积极推进土地制度、户籍制度、公共服务制度等领域的改革，做好人口城镇化规划，抓好城镇产业布局，实现产业发展和城镇建设融合，让进城农民逐步有序融入城镇；探索多元化投融资方式，通过发行市政债、推广公私合营模式等方式吸引社会资本全面参与城市公共设施建设。

加快平台经济培育。平台经济是一种以互联网、服务和信息化为基础的新经济形态，是服务经济的“皇冠”。谷歌、苹果、阿里巴巴属于典型的平台企业，谷歌的成功在于其打造了信息汇聚与分享的搜索平台，苹果的成功在于其打造了内容汇聚与交易的APPS应用商店平台，而阿里巴巴的成功在于其打造了汇聚商贸信息的电子商务平台。目前，在地方政府的高度重视和推动下，平台经济正在浙江、上海等一些经济发达省市蓬勃发展，成为推动企业商业模式创新、产业升级、经济转型的重要抓手和重要载体。我省应加强平台企业的引进和培育，着力推动第三方支付、大宗商品、贸易、多媒体、文化、医疗等重点服务业和新兴领域平台企业的发展，支持有竞争力的制造业依托自身优势打造具有一定影响力的平台；制定扶持平台企业发展的统一政策，减少对平台企业创立、退出和业务范围确定的行政审批，鼓励社会和个人创设符合经济发展趋势的新平台；打造若干平台经济集聚区，实现平台企业和相关配套企业的集聚发展。

加快现代服务业发展。现代服务业是江西经济缓解资源和环境约束、加快转型升级、提高发展质量的重要途径。要落实国家各项服务业扶持政策，把现代服务业摆在更加突出的战略位置，将先进制造业与现代服务业特别是生产性服务业有机结合起来，培育下一轮经济增长的核心增量；鼓励有条件的地方结合实际探索开展综合性或专项性服务业改革试点，加大对信息服务、环保服务、养老服务、健康服务等新兴产业的支持力度。

加快金融创新。创新驱动是发展升级的关键力量，但是创新是有风险的。鼓励创新的关键是要有容错机制，风险投资可以通过合理的回报机制来承担创新创业风险，是容错机制的最好支撑。要加快金融创新，开动发展升级的资本“引擎”，大力发展风险投资、股权投资、产业基金、信托计划等在内的新金融业态，完善资本和创新的对接机制，撬动更多社会资本投入创新活动，发挥金融引导创新驱动的重要功能，着力把南昌打造成“全国创新创业风险投资中心”。

全面扩大开放是推动发展升级的必由之路

迈出发展升级新步伐，就要以更大力度推进昌九一体化，切实落实好省委、省政府出台的《关于全面扩大开放加快开放型经济发展升级的意见》，紧紧把握开放升级的新机遇，积极探索开放升级的新路径，不断开拓开放升级的新领域，力争在能源、交通等领域引进一批具有带动力、影响力的大项目，以大项目带动大发展，努力形成全方位、宽领域、多层次、高水平的全面扩大开放新局面。

主动融入长江经济带建设。长江经济带涵盖了超过全国经济总量四成、超过国土面积五分之一、大约六亿人口的广阔区域，而且能够统筹东中西部区域经济协调发展，是继长江中游城市群建设战略提出后的又一国家战略。主动融入长江经济带建设，能够拓展我省对外开放新局面和区域升级新空间，使我省在更高的战略平台上、在更大的空间视野下促进资源的流动和配置。要积极谋划适应长江经济带建设的战略思路，抓紧出台《关于支持加快发展江西长江经济带开放开发的若干意见》，明确我省在长江经济带的作用和定位；抓紧建设我省内陆水、铁、空口岸体系和以长江干流为主轴的综合交通走廊，找准岸线资源开发的战略突破点，以点带线实现沿江开放开发新突破；加强对我省建设长江经济带的综合优势、产业基础、政策资源和规划远景的整体营销，提高我省长江经济带的知名度和吸引力。