倒三角人口结构或致经济减速（4）

中国城市规划

没有必要缩手缩脚

中国实行计划生育、限制城市土地供应，共同的理由是认为耕地不够。

首先，中国的耕地长期被低估。2013年公布的“第二次全国土地调查”结果显示有20.3亿亩耕地，而不是1980年认为的14亿亩。

其次，中国的亩产还有增产的潜力。如果亩产能够达到现在荷兰和比利时的水平，那么粮食将增产70%。

再次，中国的农业资源潜力很大。中国有20亿亩沙漠、60亿亩草原，如果在部分地区推广滴灌、改造土壤、改良草种，将成为新粮仓。中国大陆近海仅200米等深线内可开发利用的就至少有22亿亩（相当于11亿亩陆地良田）。

即便中国停止计划生育并鼓励生育，今后峰值人口也难以达到14亿；以72%的城市化率计算，城市人口为10亿人。这10亿人口分布在22万平方公里土地上，人口密度为4500人/平方公里，相当于美国芝加哥、费城、迈阿密中心区的人口密度，接近伦敦全市的人口密度，那么中国的房价将大幅下降。中国农业资源潜力很大，对城市土地供应可以更加宽松。

京津冀地区土地空间更大。你不能指望北京、上海这样的城市既是经济、政治、文化、教育中心，又能生产粮食。中国目前抛荒的耕地已经超过城市总面积，还以每年3000万亩的速度增加。

可见，中国的土地可以让国人不但吃得好，也住得好、住得便宜。