倒三角人口结构或致经济减速（5）

人口政策不能止步于二胎

十八届三中全会在人口政策上迈出了跨时代的一步，这是非常伟大的一步。

但这一步迈得非常小心谨慎，为什么？因为20多位“顶级人口学家”在《人口形势的变化和人口政策的调整》中提出：放开二胎，生育率会反弹到4.4，每年会出生4700万人；即便是单独二胎，生育率也将达2.4。

我在《大国空巢》反驳了该报告，我根据妇女结构、不孕率（中国现在不孕率比例占12.5%，30岁以上不孕比率更加高了，很多人想生也生不了了）、生育意愿、绝育率等综合判断，停止计划生育后，补偿性生育期间，生育率很难超过2.3，每年出生人口很难超过2500万。

这个高峰可以极大地拉动内需，是中国经济的救命稻草。

短期几年补偿性出生高峰一过，生育率将回落到1.6，峰值人口达不到14亿，今后将快速减少。但是可惜我的建议并未得到足够的重视。

现在采纳的“单独二孩”方案，认为“单独二孩”足以将生育率提升到并稳定在1.8，但中国的生育率不可能稳定在1.8。

2010年、2011年、2012年全国生育率为1.18、1.04、1.26。从实行单独二胎后各地稀稀拉拉申请二孩情况看，即便在补偿性出生期间，单独二胎很难将生育率提升0.15，2015年、2016年总和生育率很难达到1.4，根本不可能达到预期的1.8、2.4。

从实行单独二胎后各地稀稀拉拉申请二孩情况看，即便在补偿性出生期间，单独二胎很难将生育率提升0.15，2015年、2016年总和生育率很难达到1.4，根本不可能达到预期的1.8、2.4。

现在有人提出要全面放开二胎。其实国际、国内证明全面放开二胎也是错误的。20世纪60年代新加坡、台湾、韩国提倡只生二胎，结果生育率从6.0的高水平快速下降。

20世纪80年代后相继鼓励生育，但难阻生育率剧降，现在生育率只有0.9-1.3。

伊朗目前的发展水平与中国基本一致。伊朗在1989年实行计划生育，提倡只生两个孩子，生育率从1990年的5.3迅速降低到1996年的2.9，2005年为1.8；2005年废止这项政策，但是2011年人口普查显示生育率只有1.29。

中国从20世纪80年代开始在山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等800多万人口地区（经济文化落后于全国）试点“二胎方案”，但是2010年人口普查显示，这些地区作为整体，生育率只有1.5。