以更大的勇气和智慧全面深化改革（4）

提高领导改革开放的科学化水平

改革是一场伟大的革命，也是一项巨大的系统工程。为了确保改革取得预期的效果，必须提高党领导改革开放的科学化水平。治国理政要提高科学化水平，党的建设要提高科学化水平，改革开放也要提高科学化水平。

习近平总书记强调：“党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令，全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。”

习近平总书记深刻阐述了十八届三中全会确立的全面深化改革的一系列战略思想，强调要紧紧把握全面深化改革的总目标，紧紧把握全面深化改革的总体布局，紧紧把握社会主义市场经济的改革方向，紧紧把握全面深化改革的出发点和落脚点。

习近平总书记对改革开放的方法论做了系统深入的论述，对如何提高改革开放科学化水平提出了明确的要求。强调要把“摸着石头过河”与顶层设计结合起来。勇于探索，总结经验，深入研究，寻找规律，加强理论和宏观指导。历次三中全会都是一次顶层设计，十八届三中全会也是一次重大的顶层设计。

把改革开放推向前进，就要坚持科学的思想路线，运用辩证唯物主义的方法论，进一步提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要提高设计、决策的科学化水平，提高具体政策的科学化水平，还要提高操作实施的科学化水平。一定要使改革开放中的政策制定得科学、合理。不能闭门造车，凭想象办事；不能政策制定时马虎草率，造成很多漏洞；不能事先缺乏研究和预见，等到惹出麻烦再去补救。

（作者系中央党史研究室副主任）