安倍为什么敢搅乱东北亚安全局势（4）

四、拉美国“亚太再平衡战略”这面大旗作虎皮

安倍搅乱东北亚安全趋势，使日中、日韩关系陷入僵局，这既有日本战略考量的冲动，也有美国因素的鼓动作用。随着世界多极化全球化趋势的迅猛发展，美国患上了“时代焦虑症”和“中国恐惧症”。海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争、阿富汗战争使美国国力受损，美国推行全球霸权主义战略已力不从心。特别是中国改革开放以来，经济高速发展，一跃而成为世界第二大经济体，奥巴马政府把战略重点转向亚洲，实行“亚太再平衡战略”，就是为了牵制中国的发展。

安倍借美国“亚太再平衡战略”之机，亲自出马，参拜靖国神社，提高与周边国家领土争端的调门，否认“南京大屠杀”和“强征慰安妇”等历史罪行，观看神风特攻队偷袭珍珠港的影片，并恬不知耻地将神风特攻队的自杀遗书向联合国教科文组织“申遗”[16]。同时，安倍改变日本战后政治体制，组织五大臣“安全会议”，颁布新保密法，搞“极权政治”和“暗箱操作”。安倍紧锣密鼓地开展修改《和平宪法》的活动，大力进行扩军备战活动，使世界舆论大哗。外电评论：安倍政府的外交政策是“以‘反美为核心’的亲美外交”和“‘炸面包圈式’的反华外交”[17]。所谓“以‘反美为核心’的亲美外交”，是指日本在骨子里存在着“反美”情绪，而又不得不以“亲美”的形式表现出来。所谓“‘炸面包圈式’的反华外交”，是指安倍频繁访问周边国家，宣扬“中国威胁论”，并以“经援”、“军援”为诱饵，企图构建“炸面包圈式”的反华包围圈。

安倍的行径并不完全符合美国的意图，不仅伤害了中韩两国和亚洲受害国人民的情感，也牵涉到美国人民的情感。日本每年举行的原子弹受害纪念日活动，以及为偷袭珍珠港翻案的行径，都引起美国的不快。当安倍参拜靖国神社后，美国官方不得不表示“令人失望”[18]。在领土问题上，日本与中国、韩国、俄罗斯都存在着领土争端，日本不仅声称要用武力对付中国在钓鱼岛的“常态化巡逻”，日本防长小野寺五郎还坐军机巡视南千岛群岛，引起了俄罗斯的高度警惕。日本的挑衅行为使东北亚局势变得日益复杂和严峻。

美国的“亚太再平衡战略”并不希望日本把东北亚安全局势搅乱，只是把日本当做“牵制中国”的一颗棋子。安倍参拜“靖国神社”受到美国批评后很不服气，反过来抱怨美国，说什么“感到失望的不是美国，而是日本”[19]，强调日美之间签订了《安保条约》，应该从战略上支持日本。这使美国处于很尴尬的境地。“亚太再平衡战略”既包括了“平衡”中国的成分，也包括了“平衡”盟国的成分。“平衡”中国的战略意图是要遏制中国的发展，确保中国的力量不能超过美国。中美关系十分微妙，一方面两国元首达成了建立“新型大国关系”的共识，美国不好把事情做绝；另一方面又希望中日不和，从中渔利，以便美国始终处于战略主导地位。美国“平衡”盟国的战略成分，是希望日韩两国联合起来，共同对付中国。日本闹过了头，导致日韩不睦，这在客观上损害了美国全球霸权主义利益，故美国对日本也不能毫无约束。目前，美国军费吃紧，国防开支很大，美欧分歧、中东困局、非洲乱局都使美国头疼。美国的亚太战略既希望日本在“牵制中国上发挥更大的作用”，又不允许日本“搅局”，成为“麻烦制造者”；更不允许日本把矛头指向美国，推翻战后体制。日本如何把握这个“度”，安倍政府将把日本引向何处，都存在较多的变数。