政府与“淘宝”的共同点 （2）

如同经济学家张五常指出的那样,地方政府之间的竞争是正式的市场竞争。招商引资就是这些“平台型企业”之间的市场竞争,正是通过这种竞争,地方政府才竞相为企业提供更优惠的条件,更好的服务。

地方政府之间的竞争已不仅仅是不惜血本的零地价的成本竞争,更重要的是“商业模式创新”的竞争。例如,重庆市作为西部山城,如何与东部沿海地区竞争,吸引电子信息企业?显然,东部沿海地区已经形成成熟的平台企业式“商业模式”,即借助其便利的海上交通条件,将原材料和销售市场都放在海外的“两头在外”模式。

当然,随着各种要素成本的上涨,产业向中西部转移是大势所趋,但是这不是自然而然的,谁有机会分得蛋糕?这就需要政府企业家的创新。重庆市创新出“一头在内,一头在外”的新模式,销售出口在海外,这需要重庆克服缺乏海上运输通道的劣势,通过建设渝新欧铁路,海陆联运,降低物流成本。同时,“一头在内”,充分挖掘本地的资源优势,特别是重庆农民工的劳动力优势。这样农民工可以本地就业,享受更好的公共服务,同时,也避免了过年等长距离迁移造成的空档期,从而节约了劳动力成本。重庆的这一“商业模式”已经获得成功,其两江新区正发展为国家级电子信息产业基地,仅笔记本电脑产业集群方面就已经形成年产4000万台笔记本电脑的产能。这是地方政府作为“平台型企业”创新的典型案例。

这样的“平台型企业”的繁荣,需要一批具有企业家精神的政府官员不断创新、谈判、推动,而这种政府企业家精神需要一个宽容的环境。原因就在于,创新意味着风险,要有“冒险”精神。过度打压地方政府的积极性,束缚他们的手脚,就会使得这些“平台型企业”失去动力。在一个“干事就会出事”的环境中,这些政府企业家是不会有闯劲,也不会有创新的。

我们可以想象,如果微信、淘宝等互联网平台企业失去创新的动力,几亿用户就会失去创造价值的平台,这将对中国经济造成巨大的创伤。

地方政府不也是如此吗?如果我们能够理解作为“平台型企业”的地方政府是整个中国市场经济价值创造的重要节点,而不是所谓的经济干预的力量,也就不难理解,为何一旦这些政府失去创新动力之后,企业的经济活动也会受到严重的影响。同样,这些所谓“懒政”的问题不是靠督办能解决的,中国经济发展不但面临着给企业松绑、让市场发力的问题,更面临着给地方政府松绑,让这些“平台型企业”发力的问题。

十八大以来,党中央通过惊心动魄的反腐斗争和力度空前的反“四风”建设,促进了政治生态的迅速好转,良好的政风正在形成。可以说,在营造良好从政环境上,中央已经下了漂亮的先手棋。此外,还需要鼓励好人积极做好事,推动建立与公务人员的贡献相当的合理、透明的薪酬体系,创造一种宽松的环境,一种鼓励干事的环境,去重燃那些“政府企业家”内心干事创业的熊熊烈火,使他们在繁荣当地、造福一方的事业中实现自身的人生价值,为中华民族伟大复兴的中国梦贡献热情和才华。