李松林：十八大以来从严治党和反腐倡廉建设的新气象

李松林，首都师范大学马克思主义教育学院院长，主要致力于中国革命史、中国国民党史与国共关系史等的教学与研究。

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很高兴跟大家一起学习习近平关于从严治党和反腐倡廉建设的论述，我主要讲三个话题：第一，中央为什么特别强调从严治党和反腐倡廉建设；第二，十八大以来从严治党和反腐倡廉建设的新气象；第三，怎样进一步加强党风廉政建设和反腐败。

一、中央为什么特别强调从严治党和反腐倡廉建设

为什么十八大以来中共中央特别强调从严治党和反腐倡廉，我想从以下三个方面做一个说明。

（一）新形势下党要管党从严治党的需要

我们党已经有93年的历史了，在90多年的历史之中，一条最基本的经验就是不断地加强自身建设。只有不断地加强自身建设，才能保证我们党的先进性和纯洁性，才能带领全国人民为实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦去努力奋斗。为了把这个问题搞清楚，第一个话题先搞清楚中共中央对党内存在问题的论述。我们都知道，2009年十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对党内的问题做了六方面的梳理。

第一，关于理想信念。一些党员干部忽视理论学习、学用脱节、理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。习近平同志在N个场合都强调了领导干部的理想信念问题，2013年5月在全国组织工作会议上提出干部的五好标准，五好标准的第一条就是坚定理想信念。这是早几年《南方周末》对我国县处级公务员做的一个调研，县处级公务员绝大多数都是共产党员，我们看到了只有47.6%的县处级公务员不相信迷信，那也就是说有52.4%的处级公务员都相信迷信。以十八大之后落马的第一个中央委员、四川省委副书记李春城为例，李春城是东北人，他在四川任省委副书记，认为都江堰那块风水好，就把祖坟迁到了都江堰，从东北迁到都江堰的话，费用可不一般，有人给他做过计算，大概是一千多万，其中有一家企业已经非常不景气了，还要让人家出300万。我们的干部都这个级别了，不信马列却信封建迷信。还有一位大名鼎鼎的铁道部长刘志军，每天上班之前，都要烧香拜佛。马列主义都学哪儿去了？信仰都跑到哪儿去了？第二，关于民主集中制。一些党组织贯彻民主集中制不力，对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法制意识、纪律观念特别淡薄。十八届三中全会强调让我们的干部们必须发生思维方式的转变，要从行政管理思维向法治思维转变。为什么今天特别强调法治，是因为我们存在这方面的问题，无法无天。第三，关于领导班子和干部队伍建设问题。一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题的能力不够；一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官，买官卖官问题屡禁不止。你们都看到了，山西一天之内，两位副省级贪官落马。在山西的买官卖官问题，在其他一些地方的买官卖官问题，为什么会屡禁不止？值得我们深思。第四，关于基层党组织问题。基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化，先锋模范作用不明显。我们这些单位里面，党员比重都蛮高的，特别像我们马克思主义教育学院的老师，几乎都是党员，教育部文件里边强调了教马克思主义理论的教师必须是党员，不是党员就不能从事这项工作，这样的单位怎么去发挥党员的先锋模范作用？第五，关于作风建设问题。有的领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际、不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐、个人主义突出、形式主义官僚主义严重。领导干部的宗旨意识就是全心全意为人民服务。第六，关于反腐倡廉建设。一些领导干部，特别是高级干部中发生的腐败案件，影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。十八大以来，我们看揪出来40多个“大老虎”，最大的一位刚刚揪出来。