湖北：打造长江经济带的思考与建议

推进长江经济带全面开发开放、科学发展，就是要使其成为扩大内需、促进要素互融互动的集聚区，优化产业结构、促进产业转型升级壮大和经济增长极形成的先行区，实施新型城镇化战略、促进城市群及区域经济协调科学发展、增强核心竞争力与国际竞争力的试验区，生态文明建设、绿色环保、低碳循环、旅游文化可持续发展的示范区，成为我国新一轮改革开放、科学协调发展的引擎与龙头，因此，要做好六个方面的工作。

一是坚持用科学高端规划引领，优化发展空间与布局

打造长江经济带，规划应先行。应立足长江经济带区位、资源、产业、交通、环境等优势和基础及国内外经济社会发展需要，统筹制订长江流域全域经济社会发展规划，产业分工布局、优化升级发展规划，长三角龙头开发开放发展规划，上海至成都、上海至昆明两横轴发展规划，“东中西”三大经济区域、“上中下”三大城市群协调发展规划，上海、南京、武汉、成都四大城市发展规划，现代新型战略产业体系、“水陆空铁公管”多位一体综合交通运输服务体系、科技医药卫生创新体系以及生态旅游、绿色环保、低碳循环发展体系、城乡居民基本社会保障公共服务体系等发展规划。力争做到各项规划相互补充衔接、完善配套，最后形成以长江经济带协调全面科学发展为目标，以长三角开发开放为龙头，“以行政区域与流域区域”体制机制创新健全为动力，以“东中西”三大区域经济、“上中下”三大城市群协调发展为依托，以“四大城市”为节点，以“五大产业”体系为支撑的区域统筹、产业互补，要素互动、资源整合，功能齐全、设施完善，目标明确、特色鲜明、布局合理、空间优化的流域规划体系。建议国家及有关省市建立一支高水平的专家咨询团队和智力信息服务中心。主要由对长江经济带建设与发展有深入研究和高见的经济、政治、社会、文化、生态、科技、教育等领域的优秀专家、学者和行政管理人员及大型企事业单位的专家组成，专门负责长江经济带建设规划、环境、生态、项目的论证、评估、验收，工程质量监测考评，政策法规研究建议、信息技术咨询服务，科技创新攻关、技术人才培训等，努力为长江经济带建设与发展提供智力支撑和综合系列服务。