山东：潍坊滨海 蓝黄战略耦合发展的新探索

“21世纪是海洋的世纪”,这是2001年联合国缔约国文件作出的关乎人类前途命运的世纪论断,人类文明揭开了新的蓝色篇章。如何加快提升海洋发展的战略能力,抢占新海洋时代的先机已成为世界主要国家的发展战略。十八届三中全会在全面深化改革的总布局中提出了“海上丝绸之路建设”的新要求,中国发展的海洋时代已经来临。

北部沿海是潍坊发展的最大空间和优势,潍坊市委、市政府站在落实海洋强国战略和蓝黄战略的高度,发挥蓝黄战略的耦合发展优势,举全市之力突破滨海,滨海的优势得到发挥、潜力得到挖掘、活力得到释放,不仅在潍坊引起强烈反响,在全省范围内也引起广泛关注。潍坊滨海立足服务潍坊乃至全省腾笼换鸟、转型升级、科学发展,加快建设海洋经济新区、现代工业新城,当好引领潍坊发展的火车头、领头雁,带动潍坊调整经济格局、走向海洋、走向世界,为建设现代海洋新城探索出一条新路径。

滨海机遇:环渤海区域发展的新引擎

进入21世纪以来,我国海岸带地区处于一个高速发展时期,海洋生产总值从2001年的0.73万亿元增长到2013年的5.4万亿元,2013年海洋生产总值已占国内生产总值的9.53%,占海洋地区生产总值的15.5%。但纵观中国1.8万公里的陆地海岸线,在地级市中,潍坊滨海是最后一个未开发的国家战略型城市。“临海不见海,有海难亲海”,既是过去潍坊传统发展的写照,也是其囿于陆地经济的尴尬所在。

同时,作为中国经济增长“第三极”,环渤海区域已经成为蓝色经济发展的发力点。无论从地理区位、基础资源、还是政策措施上来讲,潍坊滨海在渤海湾区域中都拥有着天然的优势,也是潍坊发展的最大希望和潜力,有理由成为环渤海区域发展的新引擎。

第一,区位优势。潍坊滨海是环渤海“C”字型“金项链”的重要节点,它背靠潍坊、面向大海,左依省会都市圈、右拥半岛城市群,承东启西,联通南北。一条小清河把济南与渤海连接起来,贯通潍坊与济南都市圈,使渤海莱州湾成为济南最近的出海口；一条胶莱河南北贯穿山东半岛,沟通黄渤两海,正在成为连接胶州湾和莱州湾的重要经济廊道。如果把山东沿海看作是张弓的话,潍坊就是弦。箭在弦上,蓄势待发,潍坊滨海的区位优势为其在环渤海湾乃至东北亚的发展中崛起奠定了坚实基础。