从国际形势与大国关系考量我国外交格局（2）

国际货币基金组织对于未来全球经济份额划分的预测。到2025年，美国和欧洲的力量占到大概18%左右，而我国所在的亚洲超过了40%，接近50%。

第二，从国际机制方面看。

“冷战”时期，主导世界经济的是西方七国集团，简称G7，其中，日本是亚洲国家，美国是美洲国家，加拿大是北美洲国家，欧洲是主要的力量。苏联解体以后，20世纪90年代把俄罗斯拉了进来。2014年，由于乌克兰危机，美俄矛盾激化，俄罗斯被踢了出去。对此，普京表示无所谓，其基本态度就是说，反正当时进去以后也没起什么作用，出去也就出去了。进入21世纪，在G8开会的时候，又加入5个非西方的发展中国家，包括我国，但我们在里头起不了主要作用。金融危机发生以后，从2009年开始，出现了G20机制。我们看到，G20在代替G8成为协调货币政策、经济政策的重要舞台，它占到世界人口的2/3和经济总量的90%，G20是一个更有代表性的机构。

第三，从世界经济格局看。

新兴国家在世界经济格局中发挥着越来越大的作用，由此有了改革现行世界金融货币体系，增加发展中国家话语权和投票权的呼吁。金融危机以后，由于国际战略力量对比的变化，国际秩序也在发生变化。对于很多国际性议题，发展中国家在其中起了很大作用。比如说气候变化问题。在哥本哈根会议上，我国、印度这样一些国家发挥了很大的作用。现在的世界，完全由西方国家主导的那种局面，已经不存在了。

金砖国家会议从2009年开始运作，一个很重要的背景就是金融危机。在金融危机的背景下，这些新兴国家希望通过协调政策共同应对危机。2013年金砖国家峰会上提出，建立一个外汇储备基金和金砖国家银行，俄罗斯、巴西、中国、印度和南非五国各出100亿美元建立一个金砖国家银行，2014年马上要落实。外汇储备基金基本上是根据外汇实力分的，我国占了很大一部分，差不多相当于另外四国的总和。起初金砖国家会议只是个论坛，现在越来越机制化，而且对国际战略格局的影响越来越大。因此，西方国家在警惕金砖国家力量的发展。

（二）尽管美国及其代表的西方力量在下降，但要清醒地看到，美国的影响力还是不容低估的。

第一，美国知名战略学家布热津斯基认为美国有六大优势。其一，没有一个大国能够在国内生产总值总量和人均国内生产总值上跟美国抗衡。欧盟算不上一个国家，行动力还是有限。我国的经济总量在上升，但是人均GDP很低，只有6千美元左右，俄罗斯人均GDP1.3万美元左右。现在，哈萨克斯坦人均GDP也有1.1万美元左右。其二，科技和创新能力方面，美国也是独具优势的。这种进取精神跟美国的文化及其发达的高等教育是联系在一起的。现在，全世界的人才，包括欧洲的人才，都在向美国流。欧洲是高福利社会，税收也很高，但是很多有能力的人不愿意生活在欧洲，而是跑美国去，因为美国个人所得税相对低一些。其三，美国有强大的人口基础。在人口数量上，它跟中国，跟很多国家是没法比的，但美国整个人口的受教育水平是比较高的，而且人口也不算少，3亿多人。其四，美国民众对于其政府的认同还是比较强的。其五，美国拥有得天独厚的地理优势，进太平洋、大西洋都很容易。而且，美国周边没有强国。其六，美国不但物质资源丰富，思想也很丰富。美国的价值观，诸如：民主、人权、自由这些东西，得到了全世界的尊重，美国的软实力也是很强的。

第二，尽管其它货币在国际市场上的作用在增强，但美元仍然是国际上最重要的可兑换货币和储备货币。欧元出现以后，曾经一度比较强势，好像要跟美元平分天下，但很快就不行了。现在，人民币在我国周边地区的影响在上升，但要成为一个真正国际性的货币或者说能跟美元能抗衡的货币，那不是短时间内能够做到的。现在，石油的价格、黄金的价格基本上都是跟美元挂钩的。另外，现在用的这套会计以及其他金融制度基本上都是美国的。