新疆：促进新疆产业转型升级的若干思考 （3）

三、大力发展服务业，着力提高服务业比重和发展水平

大力发展服务业是加快结构调整、促进经济稳定增长、实现社会稳定和长治久安、推进跨越式发展的有效措施。要科学引导产业向价值链高端提升，提高服务业发展的质量和效益。

（一）突出发展生产性服务业

依托克拉玛依大型云计算数据中心，利用新一代信息技术改造传统服务业，提高生产性服务业信息化水平。大力发展第三方物流，加强物流园区和口岸建设，完善工业园区和城市配送体系。整合物流信息资源，建设区域性物流信息公共服务平台。健全多元化金融服务体系，延伸金融服务，构建多层次资本市场。大力发展商务服务业，引进和培育一批中介服务企业，支持第三方电子商务与交易服务平台建设。积极发展广告和会展业，打造一批在国内外具有较大影响的会展品牌。

（二）积极发展生活性服务业

大力发展旅游业，推进旅游与文化产业融合，加强旅游基础设施建设，完善旅游综合服务体系，打造一批黄金旅游线路和精品旅游景区，大力发展边境旅游和跨境旅游。挖掘整合特色文化资源，培育壮大文化市场主体，实施重大文化产业项目带动和走出去等战略，重点发展演艺、文化旅游、文化会展、工艺美术、广播电影电视、新闻出版、文化信息传输和动漫游戏等产业，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。加快发展家庭、养老、健康等服务业。

（三）加快发展高技术服务业

以能源、化工、冶金、机械、特色农畜产品、维吾尔医药、资源综合利用等为重点，发展研发设计、知识产权、检验检测、成果转化等高技术服务业，增强高技术的延伸服务和相关科技支撑服务能力。发展技术交易市场，鼓励社会资本投资设立新型转化实体，提高科技成果转化服务水平。

（四）推进服务业集聚区建设

加强资源整合，规划建设一批现代物流园区、商贸功能区、旅游休闲区、中央商务区、科技创业园区、文化创意产业园区等服务业集聚区，促进企业集中、产业集聚、资源共享、经营集约，加快形成服务业发展的新高地，城市功能的新亮点，扩大就业的新空间。

四、着力抓好推动产业转型升级的技术管理、品牌、投入、水资源支撑、环境保护、落后产能淘汰等关键环节

（一）加强技术和管理创新

对重点产业技术瓶颈进行联合攻关，构建产业技术创新战略联盟。加强工程技术研究中心、院士工作站、企业技术中心、重点实验室、生产力促进中心等创新服务平台建设。引导企业全面提高战略规划、生产组织、技术开发、财务管理、市场营销、售后服务等基础性管理水平。引导有制造优势的企业努力向研发设计和品牌营销两端延伸，加快从单纯生产型向“生产+服务”型转变。