根据中央统一部署,2014年3月至5月,中央巡视组对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展了常规巡视,对科技部、中粮集团、复旦大学开展了专项巡视。昨日,据中央纪委监察部网站消息,今年首轮巡视工作进入整改落实阶段。目前,3个专项巡视点和7个省区市均已公布了整改情况。据北京青年报记者梳理,中央巡视组向上述被巡视单位移交信访材料及线索近3万件。
核心
北京市委通报巡视整改情况
整治“裸官” 46名局处级干部被调岗
今年3月31日至5月30日,按照中央统一部署,中央第二巡视组对北京市进行了巡视。7月9日,中央巡视组向中共北京市委反馈了巡视意见。昨天北京市委通报了整改活动取得的阶段性成效,通报全文分20个方面,包括治理“裸官”、查处“小官巨腐”、查处培训中心腐败问题等。
通报将治理“裸官”作为一个方面突出通报,北京市制定下发了《中共北京市委组织部关于加强配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理工作的通知》、《中共北京市委组织部关于加强配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理工作的补充通知》。这两个通知要求,扎实做好全市配偶已移居国(境)外处级及以上干部有关情况的核实和组织处理等工作,这意味着对于“裸官”要进行摸排,掌握“裸官”的名单和情况。在核查的基础上,按规定已对相关干部全部完成岗位调整,或备案登记等手续。
据介绍,党的群众路线教育实践活动开展以来,北京市梳理局处级“裸官”46人调整工作岗位。
整治培训中心 党政机关培训要社会化管理
今年7月,中央巡视组向北京市反馈巡视情况时提到,在落实中央八项规定精神和作风建设方面,仍存在工作不平衡、边整边犯等问题,形式主义和官僚主义问题仍反映强烈,“文山会海”现象依然存在,一些培训中心成为不良作风的滋生地。
北京市的通报用专门篇章介绍了这方面整改情况。文章提到,今年1至8月,全市共处理违反中央八项规定精神问题193人,其中给予党政纪处分138人。深入开展“会所中的歪风”专项整治,目前37家经营场所中16家已关停、21家转型。各区县因公出国(境)批次人次分别下降75.4%和83.4%。
通报还重点介绍了查处培训中心腐败浪费行为的情况。市纪委7月底下发《关于认真开展培训中心腐败浪费行为、基层党员干部不正之风和违法违纪行为等“四风”突出问题专项整治的通知》。在专项整治行动中,对2013年以来收到的涉及培训中心腐败浪费信访举报情况进行了梳理核查,目前已将问题线索交由纪检监察机关处理。本市完成全市培训中心排查摸底,共144家,同时对5个单位在培训中心的腐败浪费行为立案调查,对市政府部门开办的4个培训中心进行了重点检查,正在对发现的问题线索进行调查。
对全市经各级机构编制部门审批设立的培训中心,在全面清理的基础上,全部取消挂培训中心牌子但无培训职能的培训中心,对有培训职能的培训中心实行社会化管理,今后全市党政机关和企事业单位开展培训工作全部采取购买社会服务的方式进行,这项整改工作将在今年底基本完成。
查处“小官巨腐” 立案近千件
中央巡视组向北京市反馈巡视情况时提到,在党风廉政建设和反腐败工作方面,国有企业、工程建设、教育文化、医疗卫生等部门和领域的腐败案件相对集中,乡村干部腐败问题凸显,“小官巨腐”问题严重。
北京市昨天的通报用较大篇幅重点介绍了这些方面整改情况。整治招商引资、工程建设等领域腐败问题方面,加大了对领导干部利用职权违规插手工程建设等行为和受贿行为的查处力度。今年1至8月,立案调查工程建设中违纪案件64件,给予党纪政纪处分35人,移送司法机关8人。
查处市属国企中腐败案件方面,今年1至8月,全市各级纪检监察机关对涉及市属国有企业干部职工违纪违法问题新立案件63件,给予党纪政纪处分41人,移送司法机关7人。查处了住总集团实业开发公司原总经理孙昆明受贿50万元的案件,已移送司法机关办理。
查处教育领域违纪违法、侵害民利方面,加大对教育乱收费查办力度,今年以来,已清退违规收费金额67.8万元。
查处征地拆迁中的腐败问题上,今年1至8月,全市各级纪检监察机关对涉及征地拆迁问题新立案25件,给予党纪政纪处分8人,移送司法机关5人。查处了朝阳区孙河乡原党委书记纪海义在征地拆迁等建设中利用职务之便受贿9000万元等案件。
市纪委还加大了对各级干部违法违纪的查处力度,目前已给予市公安交通管理局原局长宋建国、昌平区政协原副主席任鹏举开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关。正在对门头沟区原区长王洪钟、大兴区委原常委温震、市安全生产监督管理局原副局长丁镇宽、市政协民族宗教委员会副主任王书合等违纪违法问题进行立案调查。
整治超配干部 明年国庆前清理完超配市管干部
针对中央巡视组提出的北京市在执行民主集中制和干部选拔任用方面,存在用人导向不够明晰,干部选拔任用不够规范等问题,北京市制定下发了《关于落实中组部结合巡视对北京市选人用人工作检查整改要求的通知》,目前正在按照中央规定,对选人用人检查工作进行规范,5年内对全市区县局级单位普遍检查一轮。根据中组部统一部署,对破格提拔、带病提拔、超职数配备干部、“三龄两历一身份”造假、党政干部在企业兼职等问题进行专项整治。9月30日,《人民日报》曾刊文介绍,北京市先后清理党政领导干部企业兼职1189人次和753人。
关于违规设置机构、超职数配备干部问题,北京市已对全市超职数配备干部的情况进行全面核查,摸清超配干部底数。下发了《关于落实中组部结合巡视对北京市选人用人工作检查整改要求的通知》,严禁超职数配备干部,明确整改消化工作时限,2015年9月底前完成超配市管干部的整改消化工作,2016年9月底前完成处级干部的整改消化工作。
本组文/记者 李泽伟
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