福建：把扶贫开发作为实现“百姓富、生态美”有机统一的重大战略任务（3）

◆深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想，关键在于以改革创新精神推动扶贫开发工作，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。

把生态保护作为重要前提。把贫困地区作为我省生态文明先行示范区建设的重点，充分发挥生态优势和资源优势，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，更加尊重自然生态发展规律，更加自觉推动绿色发展、循环发展和低碳发展，实现全省经济社会可持续发展、人与自然和谐相处。要牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的理念，着力构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现生态环境保护与经济社会发展双赢；实行严格的生态环境保护制度，加强生态文明宣传教育和生态文化建设，增强全民环保意识、生态意识，营造尊重自然、保护自然的良好风气。

把改革创新作为内在动力。新时期扶贫开发工作必须依靠改革创新来突破。要围绕加快科学发展跨越发展，把改革创新作为扶贫攻坚的不竭动力，解放思想、更新观念，以新眼光把握新机遇，以新思路谋求新发展，以新方法解决新问题，以新措施赢得新成效。要积极创新工作体制机制，着力健全精准扶贫工作机制，创新共建产业园区的山海协作机制，巩固经济发达县（市、区）对口帮扶扶贫开发重点县制度，落实省直部门挂钩扶持制度，完善生态补偿、干部人才工作和贫困县考核等机制，努力为扶贫开发提供持久动力和内在活力。

把统筹兼顾作为根本方法。一方面，要把扶贫开发融入全局工作，在全局中把握、谋划和推动。当前，要重点把扶贫开发工作融入工业化、城镇化、信息化、农业现代化中同步发展，融入进一步加快科学发展跨越发展进程，融入生态文明先行示范区建设全过程，融入全面深化改革大局，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，促进“百姓富、生态美”有机统一。另一方面，要着力处理好扶贫工作中的各种关系，坚持整体推进与精准到户相结合，创新工作机制与解决突出问题相结合，外部“输血”与内部“造血”相结合，政府主导与市场主体相结合，更加有效地推进扶贫开发工作。

把作风建设作为重要保障。要针对问题、围绕项目、强化责任狠抓落实，把扶贫开发任务分解下去，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。要巩固拓展党的群众路线教育实践活动取得的成效，继续把作风建设不断引向深入，保障扶贫开发工作取得实效。要大力弘扬习近平同志在闽工作时倡导的“弱鸟先飞”“滴水穿石”“马上就办”“四下基层”等精神和作风，开阔胸襟，拓展思路，积极作为，持之以恒，最终摆脱贫困，实现科学发展跨越发展和“百姓富、生态美”有机统一。

（执笔：陈祥健　王云生）