法家思想对于推动“依法治网”的启示

编者按：四中全会召开前夕，中共中央政治局就我国历史上的国家治理进行集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，对绵延5000多年的中华文明，我们应该多一份尊重，多一份思考。对古代的成功经验，我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。纵观数千年，商鞅、韩非子等法家人物所留下的法治智慧，以富国强兵为目标，以“法”为工具手段，以“势”为实行力量，以“术”为操控方法，充分体现出中国智慧的源远流长。时至今日，法家思想对于构建中国特色网络空间法治体系，推进网络强国目标，依然有着巨大的价值，是我们贯彻落实四中全会精神的重要借鉴。

在我国努力推行依法治国、依法治网的大背景下，对中国古代法家思想进行现代反思具有积极的时代意义。众所周知，先秦的儒家和法家都是塑造中华法系的主要思想力量。对于中国社会，“用儒家的心肠，法家的手段”来进行管理被认为是管理的最优状态。这其中，法家是基础，要先用法家把人的行为规范好，再用儒家来传播道德。当前，网络空间处于起步发展阶段，各种秩序未定，网民行为缺少标准，行业发展缺少规范。创新运用法家的“法”、“势”、“术”思想，以“霸者之道”奠定网络社会法律基础，强制性推动网络空间健康发展，导正人性，是促使网络空间快速成熟，走向高层次社会的必经之路。

一、网络空间混沌无序，立治网之“基”应“一断于法”

这里的治网之“基”即是“法”， 也是法家思想之根本。法家认为“法”是社会治理的“核心”，强调“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”。这一点在网络空间这个全新的历史事物中尤其适用。一是治网立法要符合中国国情。互联网的最初产生是服务于特定领域和特定目的的，然其以前所未有的速度席卷全球，深入到人类社会各领域，影响之大为人们始料未及，由此带来了网络治理措施和能力相对滞后的现状。网络空间在呈现出蓬勃生机的同时也反映出混沌无序的表象。对于中国来说，互联网的火爆发展较美国本土毫不逊色，而受安全威胁的严重情况却远甚于美国，中国的网民最多，网络空间的法律规范现状却不尽人意，目前中国的网络空间治理更需要体现出中国特色的法治方式。中国法家思想有着中华民族自身独有特点，对于中国国情有着突出的管理作用。“取其精华，去其糟粕”，将法家思想引入网络空间法治建设，必能发挥强大作用。二是网络治理要突出依法而为。对于乱世，法家强调依法管理，认为“法者,宪令著于官府,刑罚必于民心,赏存乎慎法,而罚加乎奸令者也”。网络空间混沌未定，只有建立明确而统一的网“法”，一切依法管理，才可以“循名责实”，按其规定的标准来监管网络主体的所作所为，以便运用赏罚来纠正所发生的偏差。当前中国网络空间内忧外患，网络纷争不断，网络犯罪猖獗，网络霸权横行，与春秋战国相似。在这种缺乏现实世界有效监管的虚拟世界，为确保网民正确行事，更必须“擅其法”，“一其宪令”，通过强有力的法治，建立有序的网络环境，使网络主体明确无疑地知道何去何从。否则，现实世界法律管不到，虚拟世界法律未顾及，没有统一的行为准则参照执行，必然形成混乱。三是法治要能够推动网络秩序良性运转。法家强调“治民无常、唯法为治”，意思是治理民众没有什么常规可循，只有用“法治”才行。网络空间每个个体的行为没有很有效的监督机制和参照标准，可以说都有“好利恶害”或者“就利避害”的本性，这种情况下，通过法律的有效监管与引导，可以趋使网络主体向着有利于网络安全有序的方向前进。像管子所言，商人日夜兼程，赶千里路也不觉得远，是因为利益在前边吸引他。打渔的人不怕危险，逆流而航行，百里之远也不在意，也是追求打渔的利益。有了这种相同的思想，所以商鞅才得出结论：“人生有好恶，故民可治也。”对于中国网络空间虚拟社会 “法治”同样既是引导网民有序生产生活的标杆，也是对付那些网络“奸佞之民”的有力办法。