法治中国指南之蓝图篇：树立起民族复兴的法治航标

建设法治中国、为中华民族伟大复兴圆梦奠定法治基石，这是执政的中国共产党提出的奋斗目标，更是每一个中国人心中的美好愿景。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》不仅是为中国梦的实现树起的法治航标，也是一份有着具体实现路径、具体执行举措的法治中国“施工蓝图”。

诞生于历史节点的宏伟蓝图

党的十八届四中全会上，习近平总书记在就决定作说明时指出，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

随着我国法治建设不断推进，党的十八大不仅提出两个“一百年”的奋斗目标，也为法治建设明确了具体的“时间表”：到２０２０年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。

中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心教授徐汉明说，建设富强民主文明和谐的美丽中国是１３亿中国人梦寐以求的愿景，而“法治梦”是编织“中国梦”的经纬。

担负实现既定目标的历史重任，基于对党和国家事业发展中一系列现实问题、长远谋划、统筹部署的考虑，中共中央政治局在今年１月决定，党的十八届四中全会重点研究全面推进依法治国问题并作出决定。

中央成立了由习近平总书记任组长，张德江同志、王岐山同志任副组长，相关部门负责同志、两位省里的领导同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。

今年２月１２日，文件起草组召开第一次全体会议，至党的十八届四中全会开幕，文件起草工作历经８个多月。其间，中央政治局常委会召开３次会议、中央政治局召开２次会议分别审议全会决定。

１月２７日，党中央发出《关于对党的十八届四中全会研究全面推进依法治国问题征求意见的通知》。８月初，决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。２月１８日至２５日，文件起草组组成８个调研组分赴１４个省区市进行调研。

整个文件起草过程既是发扬民主、科学决策、民主决策的过程，也是各方面智慧不断凝聚的过程。