胡鞍钢：中国道路的成功经验：“1+1>1”

65年前，毛泽东等人面对的是一个人口众多、幅员辽阔却四分五裂、一盘散沙的中国。就是在这种落后于当时许多发展中国家的条件下，新中国第一代领导人带领全国人民创建了现代国家制度，真正实现了国家统一、人民解放、民族团结和天下大治。36年前改革开放之初，邓小平等人面对的是一个因长年政治运动而致使多项制度遭破坏的中国。就是在这样的基础上，以邓小平为核心的第二代中国领导人重建了党和国家的各项制度，实现了经济起飞、社会进步和对外开放。之后，江泽民、胡锦涛和习近平三代中国领导人又不断完善与加强党和国家的制度建设，使中国迅速崛起，全面开放，不断创新，终于以全球第二大经济体的体量，屹立于世界民族之林。时至今日，中国崛起已是不争事实，中国道路的成功发人深省。中国是怎么走到今天的，其成功是否有迹可循？本文试图对此作出回答。

中国道路优越于西方

中国道路优越于西方，这样的结论，不是任何“权威”能够擅自确定的；可以给出具有说服力答案的，唯有事实本身。事实是，当代中国与世界上最发达、最现代化的美国、欧盟的同时期相比较，中国的治理绩效最好、国家治理能力最强。

下面，以西方最发达的国家美国为例，依据中美两国政府提出的施政方针，如中国总理的《政府工作报告》、美国总统的《国情咨文》，围绕六个维度来同时考查中国与美国政府的实际治理绩效。具体讲，就是比较两国不同的经济增长率、财政可持续性、扩大国民就业能力、改善社会保障能力、促进科技创新能力，以及维护社会安全和保障公民人身安全的能力。这些关键性指标具有很高的信息含金量，更具可比较性，也更直观、更客观。最重要的是，这种比较能够经得起其他研究者的检验与核对。在这里，我们选择了2000-2012年期间两国的公开数据，对中国而言，还包括2013年的数据，由此作为依据，来评价中美两国政府的治理绩效。

这一段时期，对美国而言，是指共和党的小布什总统的两届任期和民主党奥巴马的一届多任期；对中国而言，包括三届国家主席和国务院总理的任期。