创新使英德制造业焕新生

英国和德国都是早期工业革命的先驱国家，两国制造业发展道路不尽相同，尽管曾遭遇不同时期的产业低潮期，但在创新驱动下，传统制造业在两国重获新生，有力地支撑着经济的持续发展。

英国聚焦高端制造业

英国是历史上首个完成工业革命的国家，发达的制造业曾带来丰厚的利润和强大国力。然而进入２０世纪以来，这座曾经的“世界工厂”逐渐失去往日光辉，金融业、服务业的兴起将制造业推向夕阳产业边缘。

但英国人很快发现，过度去工业化并非“一剂良药”。金融危机以来，英国金融业遭受重创，实体经济的支柱作用重新获得关注，“再工业化”也被提上日程。

（图片说明：泰晤士河上的伦敦塔桥与伦敦碎片大厦。）

为促进制造业回流，加大制造业在经济结构中的比重，英国政府出台了新的经济发展政策，促使已转移到其他国家的工厂、生产线和业务回归本土。英国首相卡梅伦在今年的达沃斯论坛上说，近年来，每十个英国中小企业就有一个将其部分产能迁回英国。

税收优惠是吸引制造业回流的主要措施之一。２０１３年英国公司税降至２３％，低于其他国家３０％左右的平均水平。

英国的“再工业化”并非简单让海外工厂回流，重复工业化进程，而是更强调升级和创新，打造高端制造业。政府在２００８年推出了“高价值制造”战略。为此，政府采取资金扶持、政策鼓励等一系列措施，力争以创新贯穿从研究设计到商业化的整个过程。

在政策鼓励和推动下，英国的制造业迎来新生。去年年底，英国制造业接到的各类订单达到２０年来最高水平。也正是得益于制造业等实体经济的恢复，英国国内失业人数逐渐呈下降趋势。