都是特权寻租惹的祸

雷楚年因涉嫌诈骗罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪,今日在成都高新区法院庭审.检方指控,雷称可帮人当空姐、帮人读重点中学、买驾照等诈骗21人共46.3万元。雷对诈骗行为供认不讳.雷楚年,当年在汶川地震中勇救7同学,被评全国“抗震救灾英雄少年”。

6年前，汶川抗震英雄雷楚年救人并纵身一跃，为他人和自己争取到生的希望，6年后，身负英雄光环的他，以帮人当空姐、进重点中学、买驾照等为名诈骗包括女友在内的21人共46万余元，或判刑10年以上。6年前，他是08年奥运会火炬手，是全国巡回做报告的英雄模范，6年后，他面对诈骗指控，竟无悔意。

“雷楚年走到哪儿都是英雄，最终迷失了自己。”他的黄老师如是说。雷楚年头上的光环闪耀了他，最终也遮住了他的眼睛，这样的人生“逆转”不禁令人扼腕叹息。然而，像雷楚年这样滑落的人生轨迹并非个案，据报道，抗震小英雄林浩，成名后忙着拍戏赚钱，拥有了经纪人，几乎荒废了学业；原全国道德模范、安徽省六安市人大代表何涛，利用护士工作之便，从单位非法获取《出生医学证明》，通过网络贩卖谋利，被刑事拘留。英雄陨落的背后，是漫天遍地的荣誉和掌声，是如梦如幻的特权和优先，究其原因，都是特权寻租惹的祸。

关于“寻租”，美国经济学家戈登·图洛克有一个简单的定义：“利用资源为某些人牟取租金，并给社会带来负的价值。”特权寻租，则是利用手中的特权为某些人牟取利益，并给社会带来负面的影响。不可小觑的是，特权寻租在中国仍然有其存在的根深蒂固的土壤。一方面，中国自古信奉“官本位”，人们理所应当地认为特权确实可以寻租，一边痛骂贪腐，一边想方设法和特权拥有者拉上关系“走后门”，因“朝中有人好办事”故千方百计找人“打招呼”、“托门路”，神化了特权的威力；另一方面，一些手中握有特权的官员甚至是英雄人物，他们生怕浪费了这样的“资源”，小则收受礼品礼金，大则参与工程招标，加之缺乏有效监督，特权寻租有了其滋生猛涨的天时地利人和。雷楚年事件中，抗震英雄背景赋予了他社会瞩目和威望，学习成绩一般，但被重点中学免试录用，学校免除学杂费，各科老师“开小灶”，而因人们对特权寻租的仰望也确实给予雷楚年以寻租的条件，相信英雄可以办到那些“帮人找空姐工作、读市重点中学、上户口、购买驾照”等常人难以办到的事情。

都是特权寻租惹的祸。倘若无人相信特权能够寻租，人们自然不会对特权趋之若鹜；倘若特权得到制约，权力寻租自然失去其存在的土壤。哪里有特权，哪里就有不公；哪里有“法外之权”，哪里就出现腐败。习总书记说过，“制度面前没有特权”、“制度约束没有例外”。遏制“特权寻租”，要从思想上破除特权的优越性，又要从制度上破除特权的运行机制，还要加大对特权寻租的监督力度，让特权拥有者心有所惧，更让特权“无用武之地”。公平正义不是写在纸上的文字承诺，更应该是源自对公正的尊重和对特权的摒弃，“风成于上，习化于下”，只有坚决、干脆、彻底地铲除特权之权，清正、清廉、清明的风气才会充盈社会其间。

（作者单位：河北省三河市委组织部）