把从严治党落实到党的建设各个方面（2）

严密监督，

加强反腐倡廉建设风清气正

十八大以来，习近平总书记强调的“保持惩治腐败高压态势”已经取得重大成就。有腐必惩、有案必查彰显了我们党反对腐败的坚定决心和鲜明态度，增强了人民群众对反腐败斗争的信心。

反对腐败，惩治只是环节之一，最重要的是杜绝腐败现象的发生，治腐败于“未病”之时，形成领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。怎样才能做到“不能腐”呢？必须在严密监督之网上下功夫，把权力关进制度的笼子里，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在加大党内监督、纪检监督的同时，要加大群众监督力度，发挥人民监督作用，继续实行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，在提高工作的透明度上下功夫。另外要畅通两个渠道：一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。要欢迎群众的批评监督，认真对待干部和群众公开提出的疑问和质询，及时对干部和群众做出解释。及时处理各类信访件、举报信，坚决严肃查处干部和群众反映属实的问题。

严于律己，

加强制度建设系统配套管用

制度之于党和国家的重要性不言而喻。中国共产党始终重视党和国家的制度建设。改革开放以后，邓小平同志深刻指出：“领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，并提出“制度是决定因素”的思想，我们党的制度建设的进程从此进入快车道。

加强制度建设，一是要有好的制度。在制度制定过程中，要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。二是要增强制度执行力。有了制度不执行，再多的制度也会流于形式。制度执行中要体现“热炉法则”。“热炉法则”又称惩处法则，提出“热炉法则”的目的在于强调规章制度面前人人平等，不管是什么级别的干部都会受到惩处，充分体现警告性、验证性、即时性、公平性原则。

严格问责，

落实管党治党责任注重实效

管党治党是党委的责任，是各级党组织的责任，尤其是一把手的责任。

落实从严治党责任，一是要明责。各级党组织尤其是一把手，一定要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，自觉担当起从严治党这一重大政治责任，切实把从严治党的责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中，体现在党的建设各领域、全过程。二是要履责。各级各部门党委（党组）要把党的建设摆上主要议事日程，同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。各级各部门党委（党组）书记，既要亲自挂帅，更要亲自出征。党委其他同志都要按照分工抓好分管部门、分管领域的管党治党工作，党委各部门都要按照职责要求抓好党建工作任务的落实，形成从严治党的强大工作合力。三是要追责。要“把抓好党建作为最大的政绩”，把落实基层党建工作责任制情况纳入领导班子和领导干部实绩考核，通报考核结果。对于不履行从严治党责任的干部要追究其责任。

从严就是高标准、严要求、出实效，就是言必信、诺必践、行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。江苏各级党组织和领导干部要在从严治党方面大胆探索实践，深入把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，为全面深化改革、谱写好中国梦江苏篇章提供坚强保障。