在创新社会治理中坚持群众路线（2）

坚持群众路线是创新社会治理体制的核心内容

坚持走群众路线是中国共产党在长期革命斗争实践中创造和发展起来的行之有效的根本工作路线和组织路线，是党的优良传统和政治优势。历史实践不断证明，我党一切工作取得成功的关键就在于很好地坚持群众路线。推进社会治理创新，核心内容就是贯彻落实党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会治理新局面。

创新社会治理体制，本质是要坚持党的群众路线，坚决维护群众根本利益。我们搞经济建设，最终目的是为了满足广大人民根本利益。只有明确了这一点，我们才能在追求经济效益最大化和协调各方利益、加强社会治理之间寻找到最佳平衡点，才能在经济高速发展的时代背景下做好社会治理工作。社会治理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，特别是要解决好教育、养老、就业、医疗、住房等与人民群众密切相关的热点问题，努力让全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，增强全体人民实现共同富裕的信心和对国家、个人未来发展的正向预期，增强全体人民维护社会稳定的自觉性，从而促进社会和谐稳定和长治久安。目前我国处于经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期，但从总体上来说，本阶段的社会矛盾仍是发展中的矛盾，是可调和的、可解决的，关键是找到化解矛盾的办法。推进社会治理创新，要求各级党委、政府进一步加强和完善维护群众权益的各项机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

创新社会治理体制，核心是要坚持党的群众路线，不断深化公众参与程度。改革开放30多年来，尤其是互联网在我国迅猛发展10余年来，群众的公民意识、权利意识、责任意识普遍觉醒，要求扩大社会主义民主，参与政治、民主管理的热情日渐高涨。当前，应切实提高政府公信力，将部分群众对政府带有情绪化的批评指责转化为理性的意见建议，使公众真正参与到社会治理中来。要真正实现民主决策，就要开辟多渠道沟通途径，通过发挥行业协会、社会中介组织、各类民间组织的作用，动员公众参与，将分散的公众意见集中起来并进行聚焦，使最终决策充分吸收广泛的公众意见。另外，还应特别重视新时代条件下互联网在公众参与方面的影响和作用。

创新社会治理体制，核心是要坚持党的群众路线，加快构建现代法治社会。从近年发生的一系列社会热点事件来看，其根本原因在于一些地方政府尚未完全达到国家关于依法行政的要求。依法治国是一条自上而下的路径，政府的依法行政是引导广大群众树立法治观念的基本前提。各级政府务必增强依法行政意识，提高依法行政水平，逐步培养公民的法治观念，不断促进社会治理的规范化，降低社会治理的难度。