巴西总统罗塞夫11月27日提名了新一届政府经济班子的主要成员。根据新经济班子负责人、新财政部长莱维近日的施政演讲,以及近期当地媒体的分析,罗塞夫总统在第二任期的经济政策有望回归以改善财政、控制通胀等为主要特征的传统作法。
正像此前推测的那样,罗塞夫提名以自由派经济学家著称的银行家若阿金·莱维出任财长。现任财政部常务副部长内尔松·巴尔博萨出任计划部长,而以坚持独立性、严格按目标管制通胀的中央银行行长亚历山大·东比尼,将继续留任央行行长一职。
(图片说明:11月27日,在巴西首都巴西利亚,被提名财政部长的若阿金·莱维(左)和内尔松·巴尔博萨出席新闻发布会。)
莱维在接受提名后发表演讲指出,未来经济班子的当务之急就是要平衡财政赤字和降低通货膨胀。他强调指出,重新赢得市场信心、巩固增长基础必不可少,而为了刺激经济,由国库向国有银行拨款的作法必须终止。
此间媒体评论说,从莱维的这番讲话可以看出,前期以放松银根刺激经济的作法将会停止,取而代之的可能是卡多佐政府时期的“传统经济学”政策,即完善政府财政收支、控制通胀,以健康的经济环境促进经济增长。
自2010年以后,巴西经济陷入了不景气,头三年平均增长不足2%,今年更是被预测仅为0.2%。政府以保护国内市场和刺激消费加以应对,如大力推行以减贫为目的社会计划,结果却使经济陷入了滞涨。
莱维表示,为了减少财政赤字,政府必须削减预算开支。在2015年,用于偿还公债利息的“初级财政盈余”,必须达到占国内生产总值的1.2%,而在随后的两年,还要升至2%。据称,到10月份,政府本年度财政赤字已达115亿雷亚尔(约合46亿美元)。
(图片说明:11月27日,在巴西首都巴西利亚,被提名出任新财长的若阿金·莱维(中)抵达新闻发布会现场。莱维将领导内阁经济班子,肩负起重振巴西经济的使命。)
另一项重要政策就是抑制通货膨胀。金融市场预测,央行近期将再次调整银行间基础利率,由目前的11.25%升至11.5%。巴西目前的利率水平已属世界最高之一,继续升息势必会影响到增长。但是央行继续升息的决定,显示了其对待通胀的坚定信念。
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