新环保法对钢铁业倒逼力度巨大（3）

“时间表”与严格执法最重要

新环保法２０１５年１月１日就要打响“发令枪”。徐乐江认为，在实施过程中，有两点是最为关键的，一是对于行业普遍感到困难的难点，一定要排出明确、可操作的“时间表”；二是执法一定要公平、严格。

（图片：拒绝雾霾全民创意行动周上的“生态智能氧泡”。）

针对行业内的实施难点，行业人士建议，行业协会可发挥更大作用，通过客观、专业的研讨，达成共识提交到国家环保监管部门，理清哪些环节的确还缺乏有效的监测和治理手段，应该组织力量攻关，提出现实可行的管理要求，控制污染影响；同时政府应制订政策鼓励尝试前沿治理技术的单位。排出明确的“时间表”十分重要，否则简单地“一步到位”，大多数钢企在一些指标上都将或多或少存在达标不稳的现象，容易法不责众，难以处理；而一味放宽，又会丧失法律的严肃性。

有了严格的“时间表”，社会到时关心的就是，对于依然不合法的企业行为，到底如何处置，也就是新环保法的执行力问题。坦率地说，旧环保法在执法中存在力度不够的问题，这种负面影响到现在还起着负面作用，社会对环保法的现实“敬畏度”较低。这种状况一定要改变。朱军红等钢铁研究人士认为，像“酒驾入刑”这一条，大家普遍认为是较短时间内起到实打实作用的法律，根本原因就是执法到位。新环保法的执行，应该对之进行借鉴，少讲“例外条件”，一律依法，做到公平，否则“劣币必然驱逐良币”。环保法经不起执法信誉再度受损的风险。（完）

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