基本法是澳门繁荣发展基石

1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区成立。15年来，在“一国两制”“澳人治澳”、高度自治的方针指引下，澳门实力增强，活力迸发。这是继香港回归之后，“一国两制”由构想变为现实的又一成功范例，是祖国和平统一征程上的又一里程碑。

“基本法在澳门受到广大同胞的支持和拥护，大家把基本法当作共同的社会行为准则，当作特区稳定发展的基石。”这是澳门中联办主任李刚对澳门回归15年的概括性总结，也指出了澳门未来经济繁荣、社会稳定、民生改善的制度保障。

保障实施良好治理

澳门回归祖国15年来，基本法规定的各项制度和体制得到落实，基本法作为宪制性法律的地位得到确立。行政长官和特区政府严格落实基本法，坚持政制发展的主导权和决定权在中央的基本原则，有序推进特区民主发展；特区积极履行对国家安全的宪制义务，顺利完成23条立法；澳门居民支持行政长官和特区政府依法施政，促进行政、立法和司法机构的良性互动，共同实施良好治理，使得澳门特区民主、法治和司法不断完善。

对于澳门人而言，基本法绝不仅仅是一部高高在上的宪制性文件，而是与每个人生活息息相关的行为准则。过去15年里，行政长官依据基本法颁布了数百项行政法规，内容涉及经济、民生、财政、劳工等广泛事务；澳门立法会制定了208部法律，每一部法律都要经过基本法专家的审查，还要经过广泛的咨询，充分吸取市民意见；澳门三级法院以基本法为依据，审理了大量涉及解释和适用基本法条文的案件，仅今年前10个月就有179宗。

15年来，澳门特区始终尊重和维护基本法的绝对权威，以基本法的规定来处理政制发展、民生改善等重大问题。特区政府认真贯彻落实“一国两制”和基本法，践行“以人为本”的理念，为在二次分配中较好地体现公平，让市民能切实共享发展成果，在就业、教育、医疗、社保、社会救济和社会福利体系等出台了一系列政策，取得显著成果。目前，澳门的民生福利水平有了较大的提高，已领先周边地区，处于世界中上游。