中共十八大报告和十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出:要坚决维护中央权威,保证政令畅通。邓小平有一系列重要论述,系统回答了为什么要维护中央权威、如何维护中央权威等重大问题,对于坚持和发展中国特色社会主义仍具有重要的现实指导意义。
一、维护中央权威是党和国家发展形势的必然要求
习近平总书记在8·20讲话中指出:“党的十一届三中全会以后,邓小平同志始终站在时代要求、国家发展、人民期待的高度,同中央领导集体一起,领导我们党作出一系列重大决策,把改革开放和社会主义现代化建设一步一步推向前进。”维护中央权威,是邓小平领导中国共产党做出的重大决策之一。
首先,从经济发展的形势来看,加强宏观调控需要加强和维护中央权威。改革开放之初,为解决在计划经济时代中央统得过多、过死的问题,党和国家曾有下放权力的做法,但在这一过程中也出现了权力下放过度,以致中央调控能力受到制约的问题。对此,邓小平指出:“中央必须保证某些集中”。改革开放30多年来,中国几次面临经济失调的严峻形势。然而,通过中共中央、国务院积极有效的宏观调整和整顿,最终都化险为夷。
其次,从社会发展的形势来看,全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必然要求加强和维护中央权威。中共十八大提出的“两个一百年”奋斗目标是与邓小平提出的“三步走”发展战略密切联系在一起的。邓小平强调:“中央要有权威。改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。”
最后,从党的建设来看,巩固党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用,必须维护中央权威。中国共产党是一个有着8600多万名党员的执政党,领导的是一个拥有13亿人口的世界上最大的发展中国家,从事的是前无古人的事业。改革开放30多年的实践充分证明:办好中国的事情,关键在党。只有维护中央权威,才能坚持党的领导核心作用,保证现代化事业的前进,这也是中共十八大提出的必须要牢牢把握的一个基本要求。
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