重庆巴南区探索基本服务均等化（3）

保证户籍人口福利，盘活资源做增量

为农民工提供均等服务，人力、财力从哪儿来呢？

“居委会有专门人员负责农民工服务，工会等会提供一些小奖励。”李自玲介绍说，“区人力社保局也会拨付专项经费，并有严格的财务制度管理约束。”

为农民工提供均等服务，会不会“摊薄”户籍人口的福利呢？

刘莉认为：“像培训活动、文体活动等，农民工参与进来，边际成本并不高，反倒能让活动更热闹。”李自玲也表示：“在教育、社保等方面，在让农民工享受高质量城市生活的同时，肯定会保证本地居民的福利。”

社区居民张大华也觉得，他很喜欢跟农民工参加活动。“大家在一起娱乐，没什么见外的。咱们也有在外打工的人，能将心比心。”

李自玲还强调，农民工对社区的反哺，也是不容忽略的。“农民工融入社区后，还经常帮忙维护环境卫生。目前社区有11支服务队，队员中1/3是外来务工人员。文艺宣传、志愿服务、幼儿书画辅导，方方面面都有他们的积极参与和奉献。”

总结巴南区的经验，刘莉表示：“我们并没有增加太多经费，主要还是靠转变理念，推倒本地人、外地人之间的‘隐形围墙’。这，就是可以复制和推广的地方。”

如今，走进龙海社区，很难分得清谁是本地人，谁是外地人。服务的“三分”，带来了感情的“不分”。“越来越多的农民工朋友，不再把自己当成过客了。”李自玲说，“本地人、外地人，都是一家人。”