“一带一路”建设对中国与世界的意义（3）

通过“一带一路”进行战略调整和空间重新布局，打破原有的点状、块状的开放模式。大家可以回忆一下，无论是早期的深圳等经济特区、还是2013年成立的上海自贸区，都是做相对单一的区域规划，容易受行政区划的约束。“一带一路”的战略规划把中国的大多数省都纳入进来，连成片，形成带。横向来看，贯穿中国东部、中部和西部；纵向来看，连接主要沿海港口城市，并且不断向中亚、东盟延伸。通过全方位地推进国内各省区的互联互通以及与沿途国家和地区的相互合作，进行产业的承接和转移，促使我国经济结构不断调整和升级，缩小东部和中西部的差距。

第二，开放区域相对单一。多年来，我国主要的贸易伙伴是欧美日。2013年，尽管我国与东盟、南非、中亚五国等新兴市场国家的双边贸易额有了较大增长，但是我国对欧盟、美国、日本的双边贸易额仍占我外贸的1/3。 我国对这些国家和地区的贸易依存度极高，以及粗放式的发展模式带来的问题在2008年世界金融危机后日益显现，产能过剩压力加大，我们传统的经济贸易市场的吸收能力有限。过剩产能给经济运行带来了很大的问题，国际货币基金组织测算，中国全部产业产能利用率不超过65%。经济转型已经成为我国经济发展走出困局的唯一机会和选择。

那么，我国经济要怎么转型呢？就是要把我国巨大的产品制造能力与“一带一路”沿途发展中国家的巨大市场需求联系起来。过去10年，中国与“一带一路”沿途国家的贸易额年均增长19%。2013年中国与“一带一路”国家的贸易额超过1万亿美元，占中国外贸总额的1/4。拿丝绸之路经济带分析，这“一带”包括了中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中蒙俄经济走廊和新亚欧大陆桥。中巴经济走廊和中蒙俄经济走廊注重能源开发运输与国家安全，孟中印缅经济走廊强调与东盟国家的贸易往来，新亚欧大陆桥是中国直通欧洲的物流主通道。中国急需的各类矿产资源，如油气、天然橡胶、黑色金属矿、有色金属矿等主要通过沿海海路进入中国。铁矿石依赖于澳大利亚和巴西，石油依赖于中东，进入渠道和贸易伙伴都较为单一，与其他重要资源国的合作不深。如果我们把“一带一路”建设好，新增的这些有效的陆路资源通道将成为我国经济发展战略安全的重要保证。

与中国情形不同，沿途国家需要大量的轻工业品、家电、机电、高铁建设等高端装备，中国正好在这方面有很充足的产品制造能力。

目前，国内消费难以推进，我们的传统贸易伙伴因为经济危机还尚未复苏或者没有完全复苏，特别是经过这些年，我们跟这些国家的贸易可以拓展的空间也基本上非常有限了。在这种情况下，通过“一带一路”来开辟新的进出口市场、互通有无是一个新的合作发展思路，利用它可以把中国巨大的产品制造能力和沿途发展中国家巨大的市场需求结合起来，真正做到互利互惠，这是一个非常重大的战略部署。

“一带一路”与中国扩大对外直接投资

“一带一路”战略将加快中国巨额外汇储备走出去的步伐，沿线国家将从中国投资中受益。“一带一路”沿线绝大部分是转型中国家和发展中国家，因此“一带一路”建设不仅要解决中国自己的城乡、区域间发展不平衡问题，也要在改革国际经济秩序中担当相应的责任与使命。

改革开放之初，我国在世界经济中的地位是微不足道的。1980年中国经济占世界经济总量的比重仅为2.2%，现在是14%左右。国际货币基金组织认为，2016年中国经济所占世界经济总量的比重将升至18%，超过美国。作为全球第二大经济体，中国对全球经济和世界市场的影响力发生了根本性的转变，“中国买什么什么贵、卖什么什么便宜”。到底中国发展起来之后对世界会有什么样的影响？很多国家对此持怀疑的态度，要围堵中国的声音也在增加。中国经济要保持可持续增长就需要走出去，和其他发展中国家一道努力改革当前不合理的国际经济旧秩序。

美国积极推动跨太平洋伙伴关系协议（TPP），借此深入影响亚太地区，这个TPP正在积极落实区域性的多边自由贸易协定，整合亚太经济合作会议和东南亚的主要成员国，想成为亚太区域内的小型世界贸易组织。虽然美国强调没有排斥中国的意图，但是从TPP的合作框架可以看到，目前中国在农业、金融、科技、环境、劳工政策等方面还都不具备国际竞争优势，至少需要5年时间的调整、转型，因此必须慎重处理多国多边贸易协定。