改革，激发纪检体制新活力

2014年12月11日，中共中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，决定将首先在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关设立中央纪委派驻机构。作为纪律检查体制改革的重大举措之一，这条新闻发布后立即引起了强烈的社会反响。

2014年，以习近平为总书记的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效提振了全党的信心，增强了党的威信，赢得人民群众的信任和拥护。中央纪委认真贯彻党的十八届三中全会决定精神，坚持立行立改，创新体制机制，通过推进党的纪律检查体制改革各项举措，激发了纪律检查体制的新活力。

一手抓主体责任的“牛鼻子”，一手抓监督责任聚焦主业

“以前，作为单位的‘一把手’，总是考虑业务工作多一些，重视行政职务身份多一些；通过对党风廉政建设主体责任和监督责任的学习，我意识到需要更加重视自己党委书记的身份，要切实强化自己党的观念，在党风廉政建设方面切实担负起第一责任人的角色。”这是一位基层单位“一把手”学习“两个责任”的心得，也从另一个侧面反映出2014年，各级党委在落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任方面取得的显著成效。

落实党风廉政建设主体责任是党章赋予各级党委的基本职责。一年来，中央纪委紧紧抓住这个“牛鼻子”，以上率下，一级抓一级，通过约谈、完善履行主体责任情况报告制度、加强舆论引导、强化责任追究等，逐步形成实实在在的工作支撑。中央纪委领导同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省（区、市）、中央和国家机关部委、中央企事业单位、国有金融机构党委（党组）书记，要求强化党的观念，落实主体责任，层层传导压力。

各级纪委履行党章赋予职责，中央纪委在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，对委部机关内设机构再次进行调整，监督执纪部门数量和人员力量进一步加强，分别占机构和编制总数近70%。省市两级纪检监察机关相应完成内设机构和人员调整，把更多的力量投入党风廉政建设主战场。省级纪委大力清理参与的议事协调机构，从参加的4619个减少至460个，平均从144个减到14个，清理比例高达90%，解决了职责不清、缺位、错位、不到位的问题。

对于不认真履行主体责任、抓党风廉政建设不力的，中央态度鲜明：要严肃追究责任。在查处湖南衡阳贿选案过程中，主要领导也被追究责任。